王承先同志在四川省机关党的建设研究会 会员大会上的讲话   各位会员： 今天，我们在这里召开四川省机关党的建设研究会会 员大会，主要任务是深入学习贯彻党的十八届六中全会和 省委十届九次全会精神，认真落实中央和省委全面从严治 党的部署要求，加强省机关党建研究会班子建设，提高机 关党建理论研究能力水平，为开创机关党建工作新局面发 挥重要的思想智库作用。刚才，大家选举产生了研究会新 的理事会成员，进一步调整充实了理事会领导班子，加强 了领导力量。我作为新任会长，对组织和同志们的信任表 示衷心感谢，同时，对组织的重托和大家的期待也深感责 任重大。在座的同志大多是省直部门（单位）的机关党委 书记，市（州）、县（市、区）工委书记（常务副书记 ），也有科研院所的专家学者和基层党务工作者，大家都 是机关党建工作方面的行家里手，长期以来为机关党建的 研究和实践倾注了大量心血，为推进机关党建的理论创新 和实践创新做出了积极贡献。在这里，我代表四川省机关 党的建设研究会领导班子，向同志们为机关党建研究工作 的积极参与和辛勤付出表示衷心的感谢！希望大家再接再 厉，继续努力，为研究会工作不断上台阶做出更大的贡献 。下面，我就研究会的工作讲三点意见： 一、近年来工作的回顾  近年来，省机关党的建设研究会在省直机关工委的领 导下，在社会团体登记管理机关的指导下，在全体会员单 位的共同努力下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总 书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省委历次全会精 神，紧跟新形势新任务和新要求，以改革创新的精神和求 真务实的态度，紧扣机关党的思想、组织、作风、党风廉 政和制度建设，积极开展机关党建理论和实践问题的研究 ，突出问题导向，针对机关党建工作中存在的困难和问题 ，提出了许多很好的对策建议，形成了一批具有较高质量 的研究成果，为推进全省机关党的建设发挥了积极作用。 一、围绕中心，突出重点，紧紧围绕机关党建工作热 点难点问题积极开展课题研究 省机关党建研究会按照中央和省委有关党的建设的决 策部署，根据全国党建研究会机关专委会下达的年度课题 ，结合四川机关党建工作的实际，每年确定3至5个研究重 点，认真组织全体会员单位开展课题研究和专题研讨活动 。先后围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，发挥 “协助、监督”两大职能作用，落实全面从严治党责任 ，党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育 ，加强机关党建促进国家治理体系和治理能力现代化和严 格党内政治生活等27个方面内容设立课题，开展研究。各 会员单位按照课题研究的统一安排，结合本地本部门实际 ，明确研究重点和主攻方向，精心组织安排，加强调查研 究和实践探索，推动课题研究工作务实、深入、高效。 二、凝聚力量，提升活力，广泛开展灵活多样的研讨 交流活动 研究会根据会员单位选报课题的情况划分课题组，明 确牵头单位，确定课题分工，注重发挥会员单位的作用 ，积极开展各种形式的小组研讨和交流活动。针对会员单 位的层次性和工作上的一致性，积极推进省直部门（单位 ）会员与各市（州）会员之间的交流与合作，先后在甘孜 、德阳、巴中、宜宾等14个市（州）分别召开课题组研讨 会。研究会每年都在组织会员单位开展专题研究的基础上 ，集中召开全省性的机关党建理论研讨会。这种先分散后 集中、先小组后大会的交流方式，推动了会员单位之间的 联动，在交流经验、探讨问题、提高研究水平上取得了良 好效果，形成了浓厚的研究氛围和灵活的工作机制。 三、紧贴实际，求实创新，努力形成优秀研究成果 研究会始终坚持理论研究与工作实践相结合，首先在 确定课题时注重接好地气，紧紧锁定机关党建的难点、热 点命题，力求做到“小中见大”、“小题大做”、“以小 取胜”，形成了一批有创见、有理论和实践价值的优秀成 果。同时，高度重视研究成果的宣传交流和推广转化工作 。研究会每年征集调研报告和理论研究文章有150余篇，汇 编了《全省机关党建优秀调研成果》5辑，出版了《机关文 化建设新论》、《国家治理能力现代化视野下机关党的建 设研究》等书籍；论文《始终走在党的基层组织建设的前 头》、《新时期机关干部联系服务群众的创造性实践》被 全国党建研究会机关专委会评为全国机关党建课题研究成 果一等奖，论文《“五步工作法”：提高机关干部群众工 作能力的实践探索》、《四川省直机关落实党风廉政建设 “两个责任”研究》被评为二等奖。与省直机关党校、省 社科院联合开展了机关党建服务和保障改革的专题调研和 课题研究，撰写的论文被评为全国机关党建课题研究成果 优秀奖，成都、德阳、巴中等会员单位的研究成果被全国 党建研究会机关专委会评为机关基层组织工作优秀案例。 研究会积极完成了全国党建研究会机关专委会下达的重点 课题，多次代表四川在全国机关党建理论研讨会上作交流 发言，在《人民日报》、《中直党建》、《紫光阁》、《 四川日报》、《调查与决策》、全国党建研究会机关专委 会《研究信息》等报刊杂志多次刊登了会员单位的文章。 四、严格要求，自我完善，不断加强研究会自身建设 一是日常管理进一步规范。建立和完善了重大事项及 时主动向省直机关工委请示汇报的制度，加强与有关部门 的沟通联系，按照社会团体管理有关规定和财务制度有关 要求，认真做好社会团体登记和年审工作，规范会费的收 缴、管理和使用，每年年审前接受专门审计，均为合格。 二是会员队伍进一步壮大。研究会按照《章程》积极发展 新会员，并实行开门办会，广纳贤才，积极吸收其它领域 的学者专家加入研究会。目前，研究会会员单位已发展到 131个。三是工作效能进一步提高。建立秘书长工作责任制 ，及时下发年度重点课题调研实施方案，定期召开课题牵 头单位组长会议，做好信息交流和调研工作的督促指导 ，切实履行对各会员单位工作的指导、协调和服务职责。 建立联络员制度，加强与各会员单位的联系和沟通。注重 发挥《时代先锋》杂志、四川机关党建网的平台作用，充 分展示交流各会员单位研究成果。研究会连续多次被省社 科联评为全省先进学会，研究会工作人员被评为先进个人 ，2015年被人社厅和民政厅评为四川省社会组织先进集体 。 二、工作中的几点启示 回顾近年来研究会的工作，我们逐步理清和把握了机 关党建研究的基本规律，主要有以下几点： 第一，坚持以科学理论为指导, 是开展机关党建研究的 根本保证。机关党建研究工作，不仅有理论性、学术性 ，更有政治性、政策性。开展机关党建研究，最根本的是 要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话 精神，矢志不渝用马克思主义中国化最新成果指导研究工 作实践。从形成工作思路到布置各项活动，从确定研究课 题到组织专题研讨，从征集论文到评选表彰优秀理论文章 ，都要坚持正确的指导思想，注重理论与实际相结合，弘 扬优良文风，做到严谨务实，从而使我们的研究工作始终 建立在科学理论的基础上，确保正确的研究方向。 第二，坚持为中心大局服务，是开展机关党建研究的 基本前提。机关党建的核心任务是服务中心、建设队伍。 机关党建研究工作是机关党的建设的重要组成部分，是为 加强和改进机关党的建设服务的。开展机关党建研究工作 ，必须紧跟中央省委重大决策部署、紧扣改革发展稳定大 局、紧贴机关党建工作现实，更好地体现时代性、把握规 律性、富于创造性，从而使我们的研究工作始终具有科学 性和生命力。 第三，坚持理论联系实际，是开展机关党建研究的必 然要求。研究会存在的价值在于为解决机关党建中的重点 、难点问题提供高质量的研究成果，充分发挥专业智库作 用。开展机关党建研究工作，必须发扬理论联系实际学风 ，不断拓展研究领域、充实研究内容、改进研究方法，坚 持定性与定量相结合，主观与客观相一致，从实践中获取 理论研究的素材和营养，从研究中总结提炼具体的工作思 路和措施，从而使我们的研究工作始终与实际工作相互促 进、相得益彰。 第四，坚持加强领导形成合力，是开展机关党建研究 的组织保证。省直机关工委作为主管部门，对研究会负有 直接领导责任。工委领导班子始终重视和关心研究会工作 ，在注重把方向管原则的同时，给予具体指导，从工作上 、人力上和经费上大力支持。各会员单位是研究会的主体 ，必须充分发挥积极性、主动性、创造性，群策群力开展 工作。社会组织管理部门、社会科学研究机构是研究会工 作不可或缺的支持力量，正是有了支持和帮助，研究会才 会有和谐的工作氛围和良好的外部环境。 所有取得的成绩和收获，是各会员单位及所有参与研 究工作的专家、学者和同志们共同努力集体智慧的结果 ，借此机会，我代表省机关党的建设研究会，对大家的付 出表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的不 足，主要是：一些研讨论文的现实针对性、工作指导性还 不强，脱离实际、空发议论的情况还不少；研究会开展工 作的载体、平台还不多，工作不活跃、不生动的情况还不 少；具有较高质量水准的研究成果还比较缺乏，离机关党 建智库的要求相比存在较大差距；对于已有研究成果的转 化和运用不够，宣传推广不够，研究会的影响力也还不够 。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真研究，增 添措施，努力改进。 三、下一步工作的要求 当前，我省发展已站在新的历史起点，正处在决胜全 面小康、建设经济强省的关键时期。伟大工程始终是为伟 大事业服务的，新时期、新形势、新任务，对机关党的建 设提出了新的更高的要求，特别是党的十八届六中全会和 省委十届九次全会对全面从严治党作出了重大部署和制度 安排，为机关党建研究工作提供了遵循、指明了方