加强源头治理 转变发展方式
全面提升农产品质量安全监管水平
四川省农业厅厅长 任永昌
（2015年4月17日）
尊敬的曲木史哈副省长，各位领导、同志们：
省委、省政府高度重视农产品质量安全工作，今天在
广元市召开现场会，进行专题研究部署。史哈副省长亲临
会议并将作重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。
下面，我作简要发言。
一、全省农产品质量安全监管工作开展情况
近年来，在省委省政府的坚强领导下，全省农业系统
把农产品质量安全放在更加突出位置，狠抓生产、收贮运
、生猪屠宰等环节质量安全监管，严守不发生重大安全事
件底线，全省农产品质量安全例行抽检总体合格率连续三
年保持在98%以上， 2014年达到99.5%，其中菜果茶等合格
率99.2%，肉蛋奶、蜂蜜、鱼虾等合格率99.9%。突出抓了
六个方面工作。
（一）创新监管举措。在全国率先启动农产品质量安
全监管示范县创建。目前，已有33个县和广元市被认定为
监管示范县（市），还有55个县正积极创建，成都、南充
、广安正整市推进创建。在全国率先建成农产品质量安全
追溯管理系统，目前有132个县的2986个产品入驻该系统
，使用追溯码1亿多张，接受网上查询125万次。初步实现
畜禽免疫标识和动物疫病追溯管理，年使用追溯标识
7100余万套。开通省级动物检疫信息平台，实现检疫合格
证明联网出证。
（二）治理突出问题。针对高毒农药、“瘦肉精”、假劣
农资等群众反映强烈的突出问题，长年保持高压态势，集
中力量开展专项整治。去年检查农资企业16.7万个（次
），快速检测“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等247万批
（次），查处案件5563件，取缔无证照企业379家、吊销证
照122家，违法使用高毒农药和禁用兽药的问题得到有效遏
制。
（三）推进标准化品牌化。累计制修订省级地方标准
1029项，建成国家农业标准化示范县23个，创建国家级畜
禽养殖标准化示范小区（场）157个、水产健康养殖示范场
30个，省级畜禽养殖标准化示范小区（场）444个。累计认
定无公害农产品产地5317万亩，认定无公害畜产品产地
763个，遂宁、眉山、巴中、广元四个市整市认定为农产品
产地无公害化市。建成绿色食品基地1824万亩，累计认证
登记“三品一标”产品5154个，居全国前列、西部第一。
（四）防范风险隐患。目前，我省农产品质量安全风
险监测类别涵盖菜果茶、粮油、肉蛋奶、蜂蜜、鱼虾等大
宗消费农产品，农兽药、肥料、饲料、种子等农业投入品
和产地环境；指标涵盖农兽药残留和“瘦肉精”、孔雀石绿、
重金属等有毒有害及违禁物质；范围涵盖全省主要城区、
种养殖基地、屠宰场和收奶站；年检测样品量达到261万个
（次）。生猪屠宰监管职责移交后，农业系统积极落实官
方兽医驻场制度，严格执行“六条禁令”，全年无害化处理病
死猪60余万头。
（五）健全工作体系。监管检测体系从无到有。目前
，全省21个市（州）、151个县（市、区）建有或明确了监
管机构、4238个乡（镇）加挂农产品质量安全服务站牌子
，21个市州和149个县建有农产品质检机构，现有专兼职人
员1.7万人，部分村社设有监管服务公益性岗位。同时，监
管范围由“菜篮子”产品扩展到所有食用农产品，监管链条由
生产环节延伸到收储运和畜禽屠宰领域，监管工作常态化
开展，基本形成“管寓于产，产促进管”的工作格局。
（六）构建制度机制。我省先后颁布《农产品质量安
全法》实施办法，出台农产品质量安全监管、乡镇农技推
广体系建设、农产品市场准入、监管示范县创建等工作指
导意见。农业部门构建以“生产管控、风险监测、质量追溯
、综合执法、应急管理”为核心的制度机制框架。农业和食
药部门合力推进产地准出和市场准入，构建检测资源共享
和监管执法
