在全省城乡道路客运一体化
推进工作会议上的讲话
（根据录音整理）
省交通运输厅巡视员 宋海滨
（2013年10月31日）
同志们：
今天的会议非常重要，是一次统一思想，交流经验
，为民办实事，推进城乡道路客运一体化的工作会议。刚
才，四个试点县（市）的领导同志作了典型发言，各有特
点，提出了很好的思路和做法，特别是根据福建实际，探
索出了很好的路子。希望各地认真学习，结合各地区实际
，创新发展。郑仲苹同志就进一步推动我省城乡道路客运
一体化发展提出了具体要求，进行了全面部署，我完全同
意，请各级各单位抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、统一思想、明确目标，全面推进城乡道路客运一
体化发展
随着福建路网建设不断完善，干线公路不断增加，摆
在我们面前的是如何推进城乡客运一体化发展，这是形势
发展的必然要求，是民生需求，也是执政为民的具体要求
。近几年来，全省在城乡客运、“村村通客车”工程、各
种运输方式的无缝衔接等方面，做了大量有效的工作。除
了试点县市以外，还有很多县（市）做的很好，群众满意
度很高，老百姓真正体会到交通运输发展带来的成果。
但是，从全省来看，城乡道路客运一体化发展还不平
衡。有些地区比较滞后，工作推进力度不大。我们在调研
中发现，有些地区存在躺在困难上“等、靠、要”现象
；有些地区农村客运在萎缩，群众反应较为强烈；有些地
区存在“重建轻管”现象，对客运重视不够。究其根源
，是思想认识不到位，缺乏有效的措施和工作力度。
今天把大家召集起来，目的是为了认真贯彻省委省政
府为民办实事要求，统一思想，明确目标，推动城乡道路
客运一体化科学发展。
二、求真务实、真抓实干，积极落实城乡客运一体化
工作
一是注重规划。规划的前瞻性、科学性、综合性、严
肃性非常重要，是做好城乡客运一体化的前提和基础。刚
才四个试点县（市）都讲到规划问题。但是，我们现在的
发展存在一些问题，有些规划随意性很大，“路、站、运
、管、养”，缺乏综合考虑，特别是缺乏集多种运输方式
为一体、布局合理、功能齐备的综合运输枢纽。我们既要
重视规划，还要重视规划的综合性、科学性。只有综合的
、科学的规划，才能有综合交通的发展。
二是结合实际。福建是多山的省份，“八山一水一分
田”，沿海有沿海的特点，山区有山区的特点，同是沿海
或同是山区的，各自也有不同特点。组织城乡道路客运一
体化发展，要因地制宜，不要一刀切。要根据道路建设情
况，综合考虑道路坡度、宽度等因素，科学确定通车车型
