在市政府党组中心组学习会上的讲话 隋 军 （2014年11月4日，根据录音整理）   同志们： 党中央、国务院高度重视环境保护工作。今年9月初 ，针对内蒙古腾格里沙漠遭化工企业污染问题，习近平总 书记多次作出重要批示，要求认真进行查处，抓好督促检 查，所有整改、惩处措施要落实到位。李克强总理、张高 丽副总理也分别作出批示，提出明确要求。国家环保部会 同内蒙古自治区、宁夏回族自治区党委和政府，派出工作 组开展全面调查，迅速切断污染来源，认真制定整改措施 ，并对相关责任单位和责任人进行处理。中办、国办就腾 格里沙漠污染问题处理情况进行了通报。廖小军书记高度 重视，在中办、国办《通报》上做了批示，要求市政府党 组组织学习，并结合我市实际，进一步加强生态文明建设 ，切实做到：（1）在招商引资中宁可少一点，也要环保一 点，要抬高门槛，把好环保关，从源头上杜绝污染项目 ；（2）加强对现有企业的集中排查整治，加大执法力度 ，落实好环保责任。今天，我们召开市政府党组中心组学 习会，主要任务就是传达学习中办、国办《通报》精神和 廖小军书记批示意见，研究部署当前我市环保工作。 刚才，我们学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅 关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》，深入分析内 蒙古腾格里沙漠污染问题，其深层次原因是当前发达地区 加快产业结构调整，一些高耗能、高污染的工业企业纷纷 向欠发达地区转移，而欠发达地区政府和相关部门为取得 政绩，寄望于通过这些企业带动经济发展，因此对一些企 业的排污行为视而不见，导致相关监管缺位。我市作为后 发展地区，内蒙古腾格里沙漠污染问题对我们的警示更为 直接深刻、更有现实意义。如何贯彻落实党中央、国务院 关于生态文明建设的部署要求和中央领导的重要指示精神 ，在加快我市科学发展跨越发展中，实现“五位一体”协调发 展，需要各级政府和各部门深入思考、深刻反思，强化职 责、加强配合，科学谋划、突出重点，既创造“金山银山 ”，又保住“绿水青山”。前面，市环保局、发改委、经贸委 、水利局、住建局从不同领域分析了环保工作存在的问题 ，并就下一步抓什么、怎么抓提出了意见建议，下一步 ，关键是要抓好落实。从环保局通报的情况看，我感到中 办、国办《通报》指出的五个方面问题，在我市都不同程 度地存在，对此我们务必要高度重视、积极作为。这里 ，我再强调五点意见： 一、树立绿色发展理念。习近平总书记反复强调“既要 金山银山，又要绿水青山。宁要绿水青山，不要金山银山 ，因为绿水青山就是金山银山”。这一重要论述体现了对历 史、对人民、对子孙后代高度负责的执政理念。省委、省 政府提出实现“百姓富、生态美”有机统一，不仅充分体现了 习总书记的重要论述精神，也体现了科学的发展观、政绩 观、民生观。优良的生态环境是宁德最大的财富、最大的 优势，我们要认真贯彻落实省委九届十一次全会和市委三 届十三次全会精神，主动融入生态文明先行示范区建设 ，牢固树立“保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展 生产力”的理念，认真落实“三个一点”、“三个决不”、“四个 优先”的要求，坚持污染防治与生态保护同步实施、经济建 设与生态建设同步推进，着力优化“绿色布局”，加快推进 “绿色转型”，创造更多“绿色福利”，树立形成“绿色导向 ”，全力打造“美丽宁德”。 二、加快产业转型升级。推进生态文明建设,产业最为 关键。一要突出增量优选。大力发展生态农业