孙荣传在省法学会七届一次常务理事（扩 大）会议上的工作报告 省法学会专职副会长 孙荣传 （2018年4月19日） 各位常务理事、同志们： 现在我代表常务理事会向大会报告工作，请予审议。 2017年，在省委政法委的坚强领导下、在中国法学会 的有力指导下，省法学会认真贯彻党的十九大精神及习近 平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府中心 工作，加强思想政治引领，团结带领全省广大法学、法律 工作者，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在加强 组织建设、开展法学研究和法治实践以及人才培养和自身 建设等方面取得了新成绩、新成效，较好地完成了各项工 作任务。 2017年工作完成情况 一、围绕中心服务大局，深化法学研究工作 省法学会立足“四个全面”战略布局，坚持理论创新和实 践创新，围绕深化改革和依法治国实践的重要问题，紧密 结合安徽实际，对事关法治建设全局、事关改革发展稳定 的重大问题开展法律研究。一是确定2017年研究课题。召 开课题征集评估专家咨询会，对征集的29条课题建议进行 专家评估和论证，确定16项优秀选题建议为2017年度课题 选题指南，面向社会公开招标。各研究会及市级法学会、 有关高校、实务部门等80多个课题组申报课题，共立项重 点课题2项，一般课题11项，委托课题1项。经过专家评审 ，顺利完成13项课题结项工作，对课题成果论文进行了汇 编。部分研究成果得到应用，其中《安徽省多元化解纠纷 促进条例（草案）》，已经进入立法审议环节，《开发区 管理委员会法律主体地位问题实证研究》，由司法机关向 有关行政执法机关提出司法建议，作为统一审理此类案件 的裁判尺度。此外，完成2016年4项一般课题的结项和成果 转化工作。二是全年编发五期《法治建设决策参考》和六 期《安徽法学》杂志。《法治建设决策参考》约1万字，《 安徽法学》约42万字，同时《安徽法学》增加了《工作动 态》栏。通过丰富学术载体，充分展示了法学研究成果 ，宣传了最新法律知识，传递了学会工作信息，充分发挥 了参谋助手作用，推动了成果转化应用。三是与安徽法制 报社联合举办六期“法学专家面对面”活动。通过聚焦土地流 转和确权发证等农村土地问题、解读《民法总则》的创新 与亮点、专题研讨“公民个人信息保护”的热点问题、探讨 “刑事热点案件中的事实认定和法律适用问题”、围绕如何完 善推进司法责任制改革及乡村振兴与城镇化法治问题研究 等，2017年在合肥市、安徽大学和蚌埠市、滁州市、蜀山 区法院、阜阳市分别举办了6期活动。利用安徽长安网、省 法学会网站、省法学会微信、安徽法制报同步进行宣传和 解读，据不完全统计，每次成果宣传可同期精准送达40万 名读者和受众，提高了干部群众学法、懂法、守法、用法 的自觉性。四是继续推进“安徽法学文库”出版计划。资助了 我省民商法学专家武钦殿同志专著，《地方立法专题研究 —以我国设区的市地方立法为视角》出版，填补了一项学术 空白。五是公开出版优秀论文集。出版2017年我省会员在 中国法学会论坛中获奖的优秀论文，以进一步激发会员参 与法学研究的热情。 二、措施得力形式多样，法学交流硕果累累 一是积极组织会员参加第十二届中国法学青年论坛、 第十二届中国法学家论坛征文活动，做好向中国法学会推 荐优秀法学成果工作。通过向各地市和各研究会及高校寄 发征文通知、在微信群和学会网站上发布公告等方式，组 织动员会员申报，共收到征文151篇，其中9篇论文在中国 法学青年论坛获奖，4篇论文在中国法学家论坛获奖。省法 学会获得“优秀组织奖”荣誉称号。根据中国法学会《关于开 展第四届“中国法学优秀成果奖”评选活动的通知》，组织我 省多名专家对各地市申报19项研究成果打分评选，确定我 省法学成果的优秀等次，发放获奖证书，向中国法学会推 荐3项成果，推荐10名专家作为评选委员会候选人。二是承 办第十届中部崛起法治论坛，协办第十四届长三角法学论 坛。成功承办第十届中部崛起法治论坛。省委常委、政法 委书记、省法学会会长姚玉舟出席会议并致辞。省法学会 理事、安徽行政学院教授刘艳作了题为《优化安徽新型城 镇化发展中的供给侧结构》的主报告。本届论坛共收到论 文1025篇，中国法学会终评选出一等奖8篇、二等奖20篇、 三等奖30篇，其中我省获奖12篇，另有优秀奖12篇，获奖 数居中部各省第一。做好第十四届长三角法学论坛征文、 参加论坛筹备组委会、组织获奖论文参会等工作。本次论 坛我省共报送征文68篇，22篇论文获奖，获奖数量居第一 ，其中一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖3篇。三是联合主办 安徽省大学生未来律师辩论赛，协办全省第二届模拟法庭 比赛。5月份，与省教育厅、省律师协会在安财大联合主办 2017年安徽省大学生未来律师辩论赛；12月份，与省法官 协会、省检察官协会、省律师协会在安大协办“第二届安徽 省大学生模拟法庭比赛”。全省20所高校法学专业代表队参 加了比赛。活动有力促进了具有社会责任感、创新精神和 实践能力卓越法律人才的培养。 三、发挥政治引领职能作用，法治宣传活动取得实效 一是积极发挥政治引领作用。按照中国法学会的统一 部署，省法学会结合我省实际，及时印发《关于贯彻落实 〈关于进一步加强对法学法律工作者政治引领的意见〉、 〈中国法学会意识形态工作责任制实施细则〉文件精神的 通知》（皖法学字〔2017〕16号），提出“切实把好政治引 领关、人选政审关、活动政治关、媒体政治关和责任追究 关”5条贯彻意见，要求各地结合实际抓好贯彻落实。省法学 会在日常论坛、活动、研讨培训等活动中，针对一些不当 言论，旗帜鲜明，及时予以引导、纠偏。二是组织召开学 习贯彻党的十九大精神法学专家座谈会。把学习宣传贯彻 党的十九大精神作为首要政治任务。十九大一结束，省法 学会迅速行动，邀请省委党校、省社科院、合肥工业大学 、安徽大学等省内高校法学法律专家围绕法治建设主题 ，畅谈对党的十九大精神的学习体会。通过座谈，进一步 统一我省法学界思想，提升对党的十九大精神的理解和把 握，自觉用十九大精神指导法学理论研究和法治实践，为 加快建设更加崇法善治公正的法治安徽奠定牢固的思想基 础。三是联合承办4场安徽法治讲堂报告会。以安徽法治讲 堂为载体，抓住领导干部这个“关键少数”开展法治宣传教育 。分别邀请中国政法大学副校长马怀德，最高人民法院审 判委员会副部级专委、第二巡回法庭庭长、国家二级大法 官胡云腾，北京航天航空大学法学院院长、教育部长江学 者特聘教授龙卫球、华东政法大学教授吴弘，分别以《当 前法治政府建设的重点任务》、《传承中华法律文化传统 坚定中国法治文化自信》、《<民法总则>的意义与创新》 、《学习贯彻十九大精神，推进金融法治建设》为题，作 了4场高质量报告会。省委常委、政法委书记、省法学会会 长姚玉舟，副省长、省公安厅厅长李建中分别主持报告会 ，省直相关部门和合肥市政法部门的干部约1200余人参加 了报告会。报告会进一步增强了领导干部尊法学法守法用 法意识和法律素养，取得了较好的社会效果。四是组织开 展2017年“双百”、“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。 按照中国法学会统一部署，结合我省实际，省法学会印发 《关于印发<2017年“百名法学家百场报告会”安徽专场法治 宣讲活动实施方案>的通知》，组织开展2017年“双百”活动 。全省共举办了21场法治宣讲报告会。与省司法厅、团省 委印发《关于印发<安徽省2017年“爱祖国、学法律、创和谐 ”青年法学家和青年普法志愿者法治文化基层活动实施方案 >的通知》，围绕“深入学习宣传习近平总书记关于全面依法 治国的重要论述、大力开展《民法总则》学习宣传、把社 会主义核心价值观融入普法宣传、聚焦党的十九大和国家 宪法日组织开展集中宣传活动”四个主题，全省开展活动约 1000场次，受到当地群众的好评，取得明显成效。五是做 好学会网站的改版和信息更新，省法学会微信维护工作。 根据网站版式陈旧，功能不全，不能适应工作需要的情况 ，对学会网站进行了改版升级。全年网站原创信息和转载 中国法学会网站信息共142条。微信全年共推送39期、 120篇文章。内容涉及习近平总书记重要讲话及中央有关文 件、党的十八届五中、六中全会、党的十九大等精神的传 达学习和社会热点法律问题，推动法学界法律界不断加深 对中央精神了解，进一步加强了政治引领，切实把法学法 律工作者团结凝聚在党的周围。六是完成《中国法律年鉴 》及《安徽法治蓝皮书（2017）》组稿工作。根据中国法 学会及省社科院要求，完成《中国法律年鉴》地方法治建 设部分、《安徽法治蓝皮书（2017）》供稿工作并均被采 用，全面反映了2016年我省法治改革进程和主要特征，展 现法治建设的新情况、新问题，展现了我省浓厚的法学法 律学术研究氛围。 四、积极主动作为，进一步加强自身建设 一是贯彻群团改革精神，精心组织开展省法学会换届 工作。经省委批准，7月4日安徽省法学会第七次会员代表 大会召开，省委书记李锦斌作出重要批示，省委副书记信 长星、中国法学会副会长王其江，省委常委、政法委书记 姚玉舟出席会议并讲话。副省长、省公安厅厅长李建中、 省法院张坚院长、省检察院薛江武检察长出席会议。大会 选举产生了新一届理事会和领导机构，选举省委常委、政 法委书记姚玉舟为