牢记嘱托 感恩奋进 决战贫困 孙志刚 贵州是全国脱贫攻坚的主战场之一。千百年来,贵州被 贴上的是“天无三日晴、地无三尺平、人无三分银”的贫 困标签。新中国成立后特别是改革开放以来,贵州贫困群众 生活极大改善,但由于历史、地理等方面原因,贵州仍长期 是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份 。 　　2015年6月18日,习近平总书记在贵州视察期间听取了 贵州省委省政府工作汇报并发表重要讲话,嘱咐贵州“打好 扶贫开发攻坚战”,还列出了这样一组数据:贵州还有600多 万贫困人口,在全国第一;贫困发生率还有18%,比全国平均 水平高出10.8个百分点;全省85.3%的面积、91.2%的贫困人 口、90.6%的贫困乡镇、92.1%的贫困村、82.5%的民族乡镇 都处于集中连片特困地区,扶贫开发任务十分繁重。 　　贵州的干部群众始终牢记肩上沉甸甸的担子,时刻不敢 有丝毫懈怠,切实把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程 ,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,凝心聚力决战脱 贫攻坚。党的十九大期间,习近平总书记参加贵州省代表团 讨论时充分肯定了贵州脱贫攻坚取得的成绩,称之为“党的 十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”,给予我 们极大鼓舞。总书记还说,“实现第一个百年奋斗目标,重 中之重是打赢脱贫攻坚战。已经进入倒计时,决不能犹豫懈 怠,发起总攻在此一举”。这既是嘱托,也是鞭策。我们更 加切身感受到,贵州千百年来的贫困问题不解决,将愧对中 央、愧对历史、愧对4000万贵州父老乡亲。 　　全省上下大力开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育,通过 广泛深入的大学习、大宣讲、大培训,以实际行动落实好习 近平总书记对贵州工作系列重要指示精神和党中央决策部 署。“牢记嘱托、感恩奋进”成为贵州大地的最强音,激发 出全省各族干部群众决战脱贫攻坚、决胜同步小康的强大 奋进激情,向贫困发起新的冲锋。2018年,贵州贫困人口减 少148万人,为近年来减贫人数最多的一年,贫困人口减少到 155万人,贫困发生率下降到4.3%,为按时打赢脱贫攻坚战奠 定了坚实基础。我们牢记总书记的指示,坚持“尽锐出战、 务求精准”,向千百年来的绝对贫困问题发起总攻,坚决打 赢脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会。 　　坚持基础设施建设先行,为持续稳定脱贫奠定坚实的发 展基础。贵州属于典型的喀斯特地貌,山地和丘陵占国土面 积的92.5%,地形破碎、山高谷深,基础设施建设难度大、欠 账多,是制约贵州农村脱贫步伐的突出短板。“要想富、先 修路”是多年来广大农民的强烈愿望。在实现县县通高速 、所有行政村通公路的基础上,2017年8月,我们开始实施农 村“组组通”公路三年大决战,新修农村公路8万公里,确保 30户以上自然村寨通公路,今年上半年可全部完成,直接惠 及1200万农村人口。这一举措深受农民欢迎,他们自发地投 工投劳,积极参与工程监理。为解决山区农民饮水安全问题 ,2018年实施农村饮水安全攻坚决战行动,覆盖279万人,其 中贫困人口82.7万人,今年上半年可全面解决群众的饮水安 全问题。为全方位改善农村基础设施,大力实施新一轮农村 电网改造,实现所有行政村通动力电,农民生产生活用电得 到更好保障;加快农村通信网络建设,实现了所有行政村光 纤网络、4G网络全覆盖。 　　推进易地扶贫搬迁,彻底改变“一方水土养不起一方人 ”的贫困地区群众的生存条件。贵州生活在生存条件恶劣 、自然灾害频发、通水通路通电成本过高地方的群众,很难 实现就地脱贫,必须实施易地搬迁,才能彻底摆脱贫困。我 们把中央实施易地扶贫搬迁作为贵州打赢脱贫攻坚战的重 大政策机遇,从2015年12月开展大规模易地扶贫搬迁,搬迁 规模188万人,其中贫困人口149.4万人,占全国搬迁贫困人 口的1/6,是全国搬迁人数最多的省份。根据贵州特殊的地 形地貌、贫困人口分布和经济社会发展特点,创造性探索出 了“六个坚持”的搬迁实施路径和政策框架,即:坚持省级 统贷统还、坚持以自然村寨整体搬迁为主、坚持城镇化集 中安置、坚持以县为单位集中建设、坚持不让贫困户因搬 迁而负债、坚持以产定搬以岗定搬。目前已完成搬迁入住 140多万人,今年上半年将全部完成搬迁入住任务。搬迁是 手段,脱贫是目的。从搬迁工作一开始,我们就高度重视群 众搬出来的后续扶持和稳定工作,今年2月系统制订了《关 于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》及7个配套文 件,作出了全力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化 服务、社区治理、基层党建“五个体系”的制度性安排,确 保群众搬得出、稳得住、能脱贫。搬迁群众进了城,住上新 房子,过上好日子,主动将新旧住房照片挂在新房里,对比今 昔变化,由衷感恩习近平总书记和党中央的亲切关怀、英明 决策。 　　推进农村产业革命,为持续稳定脱贫