覃新闻同志在加快水利工程建设推进会上
的讲话
同志们:
刚才,樊君梅副厅长通报了当前水利建设工作进展情
况,伊犁州水利局、乌鲁木齐市水务局、阿勒泰地区水利
局、巴州水利局,分别就加快工程建设采取举措进行了表
态发言,查找了滞后的原因,制定了加快建设进度的措施
,希望认真抓好落实。
下面,我讲几点意见:
一、充分认清当前水利建设工作面临的严峻形势
今年以来,特别是7月21日自治区党委、人民政府部署
开展加快推进水利工程建设工作以来,各级水利部门、重
大工程项目业主认真贯彻落实自治区部署要求,但因主客
观因素的影响工作差距仍然很大。
一是思想重视程度还不够。加快水利工程建设、全面
完成年度目标任务是自治区党委、人民政府交给水利部门
的一项政治任务,也是各级水利部门、各重大工程项目法
人的责任所在,我们必须切实担当、主动作为,全面如期
完成年度目标任务。从当前掌握的情况来看,截至目前
,全疆仍有20项工程未开工建设,分别是昌吉州7项(均为
近期下达投资计划农业水价综合改革项目)、伊犁州4项
(农业水价综合改革1项和高效节水3项)、和田地区2项
(农业水价综合改革1项、中型灌区1项)、巴州2项(农业
水价综合改革1项、河湖水系连通1项),以及哈密市、博
州、阿克苏地区、喀什地区各1项农业水价综合改革工程
,克拉玛依市1项河湖水系连通工程。这一点,说明一些地
区、个别水利单位对自治区党委、人民政府关于加快水利
工程建设的部署要求,重视程度仍然不够,必须切实提高
思想认识,牢牢抓住水利建设的黄金期,未开工项目务必
在月底前必须开工建设,这也是国务院大督查对我区提出
的要求。
二是中央投资计划完成率低。截止8月31日,共完成
2018年中央水利投资计划107亿元,投资计划完成率为
45%。从项目来看,行业能力建设、农业水价综合改革投资
计划完成率均低于10%。从地州市来看(不含3.81亿元投资
计划),巴州中央投资计划完成率为42%,阿勒泰地区为
35%,乌鲁木齐市为29%,伊犁州为28%,这些地州市属于
中央投资计划执行进度严重滞后地区。
三是重大工程建设进度慢。今年,按直报系统中下达
我区的218.3亿元投资计划,重大工程投资比重达80%,也
就是说,重大工程建设任务完成的好不好,直接关系着全
疆水利建设年度目标任务的如期实现。截至8月31日,重大
工程完成投资计划73亿元,投资计划完成率为42%,建设进
度严重滞后,其中,大石门水利枢纽工程投资计划完成率
为34%,GSEQ工程完成率为33%,SETH工程完成率为
30%,改扩建工程完成率仅为12%。
四是高效节水工程完成建设面积偏低。2018年高效节
水200万亩建设面积是国家下达新疆建设任务,目前完成高
效节水灌溉面积只有88.4万亩,完成率44%,完成面积不足
一半,建设进度滞后。
综上可以看出,当前,水利建设面临的形势依然严峻
,与党中央、自治区党委的要求还有很大差距,必须引起
各级水利部门的高度重视,在今年剩余的2个多月黄金建设
期内,采取切实有力的工作举措,确保如期实现年度目标
任务。
二、全力以赴加快推进水利工程建设
针对当前面临的严峻形势和存在的突出问题,各级水
利部门、各有关单位都要认真分析原因,找准问题症结
,拿出切实有力的工作举措,全力推进水利工程加快建设
,确保如期完成年度目标任务。
一要切实履行主体责任。各地州市、各重大水利工程
项目业主是水利工程建设的责任主体。要充分认清当前加
快推进水利工程建设面临的严峻形势,进一步提高思想认
识,坚定坚决贯彻落实好自治区党委、人民政府关于加快
推进水利工程建设的决策部署,强化责任担当,履行好主
体责任,全力加快推进水利工程建设进度,确保如期实现
年度目标。
二要全力加快水利工程建设进度。水管总站、