探索优化电商扶贫的现实路径
郭兴华 王学军 李佳峰
确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫
,贫困县全部摘帽,就要针对现阶段农村贫困人口个体地
理位置分散、致贫原因多样等特点,多措并举创新扶贫路
径,做到因户施策、因人施策。值得注意的是,在诸多产
业扶贫实践中,电商产业具有独特的作用,应充分发挥电
商产业的技术优势和市场优势,引导贫困群众参与到电商
产业运营的产业链条之中,实现增收致富。
应该看到,电商较为适合在农村进行培育发展,并能
切实承担起精准扶贫的重任。
一方面,农村具有提供电商产品或服务的资源优势。
许多农村具备提供吃、住、游等产品和服务的资源禀赋
,特别是一些地方拥有独特的人文环境和自然环境。
另一方面,电商扶贫模式具有较强的可复制性。电子
商务在一个地区推广,运营体系必然要求线上线下相结合
,实现渠道站点全覆盖,其运营机制较为成熟,可便捷地
进行复制推广。
下一阶段,应更好利用电商扶贫的优势,主要在五个
方面发力。
一是构建电商扶贫的生态系统。电商的生态系统主要
包括电商交易体系、电商服务体系和产业支撑体系三个部
分。其中,电商交易体系包括交易平台、网店、商家等
;电商服务体系主要是为电子商务提供面向机构和个人的
软件、运营、仓储等相关服务,具体涉及金融支付、服务
商、快递物流以及电商园区等;产业支撑体系主要是指提
供产品或服务的龙头企业、专业合作社、农户、家庭农场
等。电商交易体系是展示在前段的外在表现;电商服务体
系是交易体系能够顺畅运转的必要条件,起到保障功能
;产业支撑体系则是电商扶贫的隐形基础与依托,其产品
与服务质量的优劣、市场竞争力的强弱可直接影响到电商
扶贫的实际效果。三者相互依存、不可或缺,共同构建健
康且可持续发展的电商扶贫生态系统。
二是完善贫困个体人力资本提升机制。推进精准扶贫
战略,须着眼于地区经济发展和人的全面发展,以