深化高等学校教育综合改革 完善高校治理结构 ——在第六届高校管理者论坛开幕式上的致辞 省委高校工委副书记  陶晴 （2014年4月29日）   尊敬的各位专家学者、各位来宾、同志们： 今天，由国家教育行政学院主办的以“深化高等教育 综合改革完善高校治理结构”为主题的第六届高校管理者 论坛在昆明学院隆重召开。受何金平厅长的委托，我谨代 表云南省教育厅向论坛的召开表示热烈的祝贺，向各位领 导、专家学者的到来表示诚挚的欢迎！向各位与会代表长 期以来对云南高等教育的关心支持和指导帮助表示衷心的 感谢！ 近年来，我省高等教育在教育部、云南省委、省政府 的领导下，全省高等教育取得了新的发展。2013年，我省 高校有69所，在校大学生79万人，专任教师达到3.45万人 。基本建成了呈贡高校新区和12个区域性职教园区。云南 大学成功入选中西部高校综合能力提升工程，4所高校入选 中西部高校基础能力建设计划。高校博士学位授予单位增 加到8个，新增1所省部高校共建和1个国家新农村发展研究 院。云南开放大学正式招生。然而我省高等学校的办学水 平和办学效益与省外高校相比还有差距，存在很多困难。 要破解难题，一个重要的方式就是要加快推进教育治理体 系和治理能力的现代化。 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深 化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的 关键之年。今年，袁贵仁部长在2014年全国教育工作会议 上发出了深化教育领域综合改革加快推进教育治理体系和 治理能力现代化的进军号，并提出要以构建政府、学校、 社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以 转变政府职能为突破口，建立系统完备、科学规范、运行 有效的制度体系，形成政府宏观管理、学校自主办学、社 会广泛参与的新格局。 我省历来重视高等教育的现代化管理。2008年，云南 省委、省政府出台了《关于深化改革大力发展高等教育的 决定》明确指出大力发展现代高等教育事业。2009年，为 全面加强高校现代管理，促进现代大学制度、高水平大学 和特色高校建设，省教育厅出台了《云南省高等学校现代 管理办法》，提出要提高管理科学化、民主化、法制化水 平，实行行政权力与学术权力