在全省高效设施农业机械化现场推进会上 的讲话 沈建辉 （2015年9月22日） 同志们： 省局召开这次全省高效设施农业机械化现场推进会 ，主要任务是认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快转变 农业发展方式的意见》和省委十二届十次全会精神，进一 步统一思想，全面动员部署高效设施农业机械化工作，努 力提高高效设施农业机械化水平，推进全省农机化全面协 调发展。刚才，南京、常州、江阴进行了交流发言，等一 会儿，大家还将观摩高效设施农业机械化技术和装备展示 演示现场，希望大家抓住这难得的机会，加强交流，相互 学习借鉴。下面，我讲两点意见： 一、突出重点，扎实推进，全省高效设施农业机械化 取得新进展 今年以来，全省各级农机部门认真贯彻落实中央和省 委、省政府关于“三农”工作的决策部署，紧紧围绕年初制定 的目标任务，在积极推进主要农作物生产机械化的同时 ，立足服务高效设施农业，以家庭农场、合作社、园区的 示范点建设为切入点，按照“省市县联动，产学研推结合 ，重点突破，有序推进”的原则，坚持行政推动，强化项目 带动，突出市场拉动，加强宣传发动，适应蔬菜园艺、水 产养殖、林果茶生产、畜禽养殖、农产品加工等急需的新 机具新技术推广取得积极进展。全省新增精密播种机械、 蔬菜移栽机、田园管理机、起垄机、撒肥机、植保机械、 茶叶生产加工机械以及设施农业远程信息监控技术设备等 10多类设施农业机械8万多台套，设施农业机械化示范基地 新技术、新机具推广应用面积达到600万亩。全省各级农机 主管部门在推进高效设施农业机械化进程中，着力抓了以 下几个方面的工作： （一）加大政策扶持。为加快高效设施农业机械化发 展步伐，我省进一步拓展补贴范围，中央和省级财政将起 垄机、增氧机、保鲜储藏设备、田园管理机、茶叶防霜机 、微灌设备等11大类31个品目的高效设施农业机械纳入补 贴范围。各地针对高效设施农业生产作业环节多、投入机 具种类多、使用时间短、利用效率低的特点，也加大了政 策扶持力度，促进了当地高效设施农业机械化发展。苏州 、江阴、常熟、张家港、海门等地安排地方专项资金用于 补贴未列入省级补贴范围的高效设施农机产品；无锡、常 州、南通、扬州、泰州等地安排高效设施农业机械化项目 ，支持技术规范及装备配套研究；南京、宿迁两地以设施 农业园区、示范基地为载体，加快推进高效设施农业装备 与农机信息化的融合，提高了智慧农机建设水平。据统计 ，今年以来，全省用于高效设施农业机械的资金投入超过 1.5亿元，为高效设施农业机械化的快速发展提供了资金保 障。 （二）加快技术装备研发。为了加快高效设施农业发 展，全省坚持以企业为主体、以农机科技项目为载体，积 极开展技术合作攻关和新产品开发，不断提高设施农业机 械化技术与装备支撑能力。2015年，全省有70多家农机企 业生产相关高效设施农业机械产品，27家企事业单位承担 省农机三新工程高效设施农业机械化应用开发和技术集成 类项目，5家企业承担省科技厅省级重点研发项目，一批服 务高效设施农业生产急需的新技术、新机具得到研发生产 。无锡市今年立项市级高效设施农机化项目13个，常州市 制定了市级高效设施示范项目招标指南，充分发挥社会力 量开展项目建设。为了强化农机、农艺及科研、推广的融 合，省局积极发挥省级设施农业机械化技术专家组和省级 农机化科技创新中心的作用，引导企业加强适用新机具的 研发。几年来，八个省级创新中心承担相关课题和项目 70余项，开发新产品40余个。 （三）强化示范带动。为了提高高效设施农业机械化 的示范应用水平，全省以200多个省市县农机化科技示范基 地为依托，围绕高效农业发展，强化省、市、县联动，积 极开展特色农机的试验、示范和推广。三年来，通过实施 农机三新工程项目，在全省范围内建立了21个示范点，积 极开展技术路线、机具配套、农机农艺结合等一系列试验 示范工作，取得积极成效。沛县加强农机农艺融合，进行 日光温室“东西向”种植试验，有效提高了设施装备利用效果 ，形成一套完善的机械化生产技术路线，平均增产10%以上 ；射阳县根据农艺要求，自主研发了辣椒种植开沟机;靖江 市围绕香沙芋产业发展需求，示范推广香沙芋起垄、播种 、壅土、收获等生产环节装备技术，努力推进全程机械化 ；扬中市成功研发了秧草收获机，填补了我省叶菜类收获 机具的空白。 （四）重视技术培训和指导。高效设施农业技术路线 复杂，机具品种多，作业环境特殊，技术培训和指导显得 尤为重要。为了提高高效设施农业机械化推进效果，省局 多次在常州、淮安、海门等地召开了高效设施农业机械化 现场演示会，集中展示设施农业生产机械，显著地提高了 农民应用农业机械的积极性。同时，省局在泰州、淮安等 地举办高效设施农业机械化培训班，进一步提高基层农机 人员技术和推广能力。“十二五”以来，全省已累计培训基层 人员达2万人次。苏州、无锡、常州、南京等地也纷纷组织 不同形式的现场会、培训会，作业效果和作业质量得到了 明显提高。此外，各地还积极组织技术专家“进园入社入场 ”活动，为机械化生产提供技术支持。常熟市成立蔬菜园艺 、水产养殖、畜禽养殖等4个农机化技术专家组，聘请农机 农艺专家和科技指导员50名，深入开展现场技术指导，取 得了积极成效。 在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，发展 高效设施农业机械化还存在着许多制约因素和问题。一是 财政投入不足，设施农业机械的补贴品种和补贴力度，远 不能满足生产需求。二是产业之间发展不平衡，渔业、畜 牧业机械化水平较高，园艺业较低。以园艺业为例，耕整 、植保等机械化水平较高，收获、加工等机械化水平较低 。三是技术创新能力不强，因品种多，批量小，企业研发 生产积极性不高，急需的收获、加工、管理等设施设备开 发滞后，不少设施农业机械还是空白。农机与农艺融合不 够紧密，种植模式与机械化作业还不能完全适应。四是基 层技术力量薄弱，宣传推广、技术指导不能满足农民群众 的需要。这些问题务必引起我们的高度重视，要采取切实 有效措施，认真加以改进。 二、提高认识，理清思路，努力推动高效设施农业机 械化迈上新台阶 主要农作物生产机械化和高效设施农业机械化构成了 农业机械化的