在本县美丽乡村建设推进情况专题协商会 上的讲话 施建华 （2015年9月29日） 各位常委、同志们： 刚才，县委农办主任袁刚就本县美丽乡村建设推进情况作 了详细通报，副县长薛红为此也作了讲话，使我们与会委 员对本县美丽乡村建设工作的推进情况有了比较全面深入 的了解。近年来，我县以“打造美丽乡村，建设生态崇明”为 主题，全力实施以“生产发展、生态宜居、环境优美、社会 和谐”为目标的美丽乡村建设，思路清晰，工作扎实，措施 有力，成效明显，使崇明现代化生态岛品质进一步得到了 提升。刚才，大家就如何进一步推进美丽乡村建设，提出 了不少意见和建议。下面，我结合主席会议成员前期调研 的情况和刚才大家的发言，代表县政协提五点建议。 一、推进美丽乡村建设，要在产业结构调整方面下工 夫，确保农村产业发展具有持续动力 “民富”是建设美丽乡村的根本。如果没有产业支撑，美丽 乡村只能徒有其表。但是，目前在美丽乡村建设中确实还 存在“重环境美化，轻产业发展”的问题，需要我们进一步全 面理解“美丽乡村”建设的内涵，把农村产业发展列入美丽乡 村建设的议事日程，加快产业结构调整，激发农村经济发 展的内在动力。为此建议，一要因地制宜，加快发展特色 农业。按照“高效、优质、生态、安全”的现代农业发展要求 ，和“一村、一品、一特色”的规划，充分利用各乡镇、村特 色资源和产业优势等，积极挖掘产业发展潜力，大力发展 符合本地实际的特色种植业和养殖业，引进农产品加工业 ，并利用“互联网+”丰富销售形式，培育具有市场竞争力的 品牌，做细做大做强本地区产业，提升农产品附加值，实 现美丽乡村建设与产业推进的有效结合。二要农旅结合 ，深化拓展农业发展功能。从“农旅结合、以农促旅、以旅 带农”角度出发，立足区域、产业、环境等资源优势，充分 利用村庄环境、田园风光和产业特色等，积极与邻近的县 级旅游景点，如东部的东滩湿地、中部的森林公园、西部 的明珠湖-西沙湿地等联动发展，相互促进，充分整合农业 生产要素和自然景观资源，走农旅结合之路，创建更多的 特色村、特色镇（乡），促进休闲农业和乡村旅游的融合 发展。同时，要加强相关农家乐、开心农场等乡村旅游点 在设施配套、线路安排、旅游服务等方面的相互衔接，通 过举办旅游节庆活动等方式，不断丰富乡村旅游内涵，提 升乡村旅游的规模和档次，使我县乡村旅游的整体水平得 到逐步提高。 二、推进美丽乡村建设，要在文化元素融入方面下工 夫，确保地方特色文化充分挖掘利用 文化是美丽乡村建设的灵魂。美丽乡村建设必须融入文化 元素，使乡村的历史文脉得以传承发展、生生不息，体现 出特色之美，并以此涵养村民的文化精神。为此建议，一 要保护传承优秀历史文化。注重对名人故居、古建筑等历 史古迹及宗教文化、农耕文化、垦拓文化等传统文化的挖 掘、保护与开发，将其有效衔接、融合于美丽乡村的建设 过程中，避免大拆大建，努力提升和展现乡村的文化品位 ，让绵延的地方历史文脉得以有效传承。二要凸显特色文 化。深入研究本地的各种传统习俗与风土人情，有效保护 具有地方特色的非物质文化遗产，系统发掘、整理、凝练 ，突出体现当地农村的文化特色，提升美丽乡村建设的品 质。三要发扬当代文化。加大农民文化家园建设、农民体 育健身工程等公共文化体育建设的力度，不断完善农村文 化设施，全面为村民提供丰富多彩的文化产品和文化服务 ，通过举办各种喜闻乐见的农村文化活动，充实村民的精 神生活，提升村民的精神面貌。 三、推进美丽乡村建设，要在资金科学投入使用方面 下工夫，确保建设资金发挥更大效用 推进美丽乡村建设，不管是基础设施建设，还是生态文明 培育，不管是前期项目开发，还是后续管理维护，资金投 入都是必不可少的重要保障。崇明经济实力不强，财政收 入不多的问题众所周知，如何将有限的财政资金发挥出最 大的效用，是我们不得不思考的重要问题。为此建议，一 要突出重点，总体规划。崇明县域较广，不同的乡镇在经 济