在县政协十三届委员会总结表彰大会上的 讲话 施建华 （2016年12月15日） 各位委员、同志们： 今天，我们在这里召开十三届县政协总结表彰大会，隆重 表彰在十三届县政协工作中涌现出的先进专门委员会、地 区委员小组，优秀县政协委员,年度优秀提案和本届政协最 佳提案，年度反映社情民意信息工作先进集体、先进个人 和优秀社情民意信息。3位同志还分别代表先进专门委员会 、优秀县政协委员以及反映社情民意信息工作先进个人作 了发言，从不同角度，交流了不断坚持工作创新，有效发 挥委组基础作用；积极投身人民政协事业，切实履行委员 职责；关心关注民生、集中汇聚民智，积极反映社情民意 信息的做法和体会，讲得很好，对于我们做好政协各项工 作、切实履行政协职能、发挥委员主体作用具有很好的借 鉴作用。 在这次推先评优的过程中，我们也充分注意到在本届政协 整个五年中，政协各界别和全体政协委员、特聘委员以及 相关各界人士通过各种形式，认真履职，积极奉献，为崇 明政协事业添砖加瓦、增光添彩，取得了令人骄傲的履职 成绩。由于名额的限制，一些专委会、地区委员小组和委 员个人没有受到表彰，但十三届县政协的历史同样会为其 记下浓重一笔，记录下大家为人民政协事业发展所作出的 贡献。为此，我代表十三届县政协向获得各项荣誉的先进 集体和个人表示热烈祝贺！也向所有为崇明政协事业不断 向前发展作出贡献的同志们表示衷心的感谢！ 本届政协的五年，是崇明现代化生态岛建设取得丰硕成果 的五年，也是崇明政协在继承中创新、在创新中发展，政 协事业得到不断推进的五年。五年来，参加县政协的各民 主党派、工商联、人民团体和全体政协委员，深入学习贯 彻中共十八大以来重大战略决策，以及习近平总书记系列 重要讲话精神，在中共崇明区委的坚强领导下，牢牢把握 团结民主两大主题，充分发挥自身优势，立足崇明经济社 会发展大局，勇于担当，积极作为，认真履行政治协商、 民主监督、参政议政三大职能，做了大量卓有成效的工作 ，为崇明政协事业写下了浓墨重彩的篇章。 下面，我就政协委员和政协各参加单位履行职责，以及十 三届县政协委组工作、提案工作、反映社情民意信息工作 等情况作一回顾总结。 一、凝聚共识，勇于担当，委员履职展现良好风采 全体政协委员始终坚持“围绕中心、服务大局”的原则，以 推动崇明改革发展、促进社会和谐为己任，在政协这个舞 台上，充分展示了自己的智慧和才华，赢得了社会各界的 充分肯定和广大人民群众的普遍赞誉。 （一）思想共识得到进一步凝聚。五年来，县政协在 中共崇明区（县）委的领导下，坚持把统一思想共识，夯 实各界人士的思想基础放在首位，全面推进履行职能的各 项工作。认真学习领会中共十八大以来的重大战略决策和 部署，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围 ，自觉与党同心同德、同心同行，在各种履职活动中，立 足“四个全面”的战略布局、“五位一体”的总体布局和五大发 展理念，深刻把握人民政协的性质、地位和作用，广泛凝 聚发展共识、改革共识、法治共识、社会主义核心价值观 共识。与此同时，在现代化生态岛建设不断丰富新内涵、 提升新水平、开创新境界的过程中，全体政协委员始终坚 定生态立岛的理念不动摇，坚持“生态引领·创新发展”的主 线，紧扣“生态+”发展战略，凝心聚力，站在全局高度提出 科学、可行的意见和建议。 （二）履职热情得到进一步提升。五年来，全体政协 委员充分认识到政协委员不仅是一份荣誉，更是一种责任 。委员们积极参加县政协以及县政协常委会、各界别、各 专门委员会、地区委员小组组织的学习、调研、视察等履 职活动，并通过会议协商发言、提案、反映社情民意信息 等途径，牢牢抓住事关崇明现代化生态岛建设的全局性、 前瞻性和人民群众普遍关心的热点难点问题，踊跃建言献 策，形成调研报告77篇、工作建议44篇，委员个人或联名 提出提案765件，反映社情民意信息358篇，为党委、政府 科学民主决策提供了有益参考。 （三）社会作用得到进一步体现。作为各界别的代表 ，全体政协委员积极参加与履职相关的社会活动，充分体 现了社会影响力。五年来，委员们积极参加县纪委（监察 局）、县政策研究室组织的党风廉政建设、行风政风、机 关效能建设评议等活动，为推进我县党风廉政、政风行风 和机关作风建设发挥了积极作用。54名政协委员担任特邀 监督员，积极参与崇明党风党纪、警风警纪、政风行风、 文明创建等各类日常性监督活动，真诚帮助有关部门改进 工作。委员们还广泛了解民情、关心民生，作出了积极贡 献。工商联、经济、农业、科技等界别委员筹集资金善款 帮解民困，多次走访慰问困难群众，帮助30多名残疾人员 成功就业，并多次开展科普宣传活动提升村民素质；教育 、医卫、文化等界别委员多年来多次举办中、高考义务咨 询活动和医疗专家义诊活动；社会福利和社会保障、特邀 人士等界别委员坚持每年为各界人士开展义务法律咨询。 委员们的无私奉献和辛勤工作赢得了各界人士的点赞。 二、创新机制、注重实效，委组工作实现新的突破 县政协各专门委员会和地区委员小组始终围绕中心、服务 大局，把不断深化和丰富委组活动作为履行职能的着力点 ，进一步完善委组工作制度，创新委组工作方式，积极发 挥服务界别、组织委员履职的重要平台作用和政协工作的 基础作用。 （一）工作机制更加规范。各委组始终把强化制度建 设、规范工作要求作为履行职能的支撑点，切实抓好各项 制度建设。本届政协以来，县政协实行专门委员会主任驻 会制度，分别配备专职主任或副主任，进一步提高专门委 员会工作效率。各委组根据县政协《专门委员会工作规则 》《地区委员小组工作规则》《关于专门委员会与县党政 职能部门对口联系的实施办法》《关于专门委员会参与提 案工作的暂行办法》等工作规范，进一步细化了委组工作 例会等制度，保证了委组各项工作按计划正常开展。提案 委员会还制订或推动有关部门制订县政协《重点提案产生 和办理办法》《规范提案办理协商工作机制的若干规定》 《关于开展“提案工作质量年”活动的意见》《反映社情民意 信息工作规则》等工作制度，有效推进了政协提案工作和 反映社情民意信息工作。 （二）活动载体更加新颖。各委组始终把创新工作机 制作为增强工作实效的着力点，与时俱进，不断创新工作 机制和活动载体。为巩固党的群众路线教育实践活动成果 ，各专门委员会创新开展了联系乡镇、联系村（居）、联 系企业的“三联系”活动，努力搭建政协委员与基层群众、基 层单位沟通交流的平台，畅通民情、民意的反映渠道。社 会事业委员会组织专家委员为所联系村专门设计制作宣传 画廊，配合开展创城宣传工作，得到了市、县领导的充分 肯定；经济委员会为所联系镇开展招商引资工作，并结对 帮扶贫困家庭，开展精准扶贫，到户扶贫资金达20多万元 ；建设管理委员会多次为所联系镇、村开展法律、医疗等 咨询活动，帮助群众解决切身利益问题。据统计，各专门 委员会共开展“三联系”活动50多次。为加强委员的沟通交流 ，营造畅所欲言的氛围，各专门委员会还创新开展“委员沙 龙”活动，将委员履职与拓展视野、提升素养有机结合，使 委组工作充满活力。 （三）履职实效更加显现。各委组始终把服务科学发 展作为履行职能的落脚点，积极建言崇明现代化生态岛建 设。五年来，就公共交通改善、河道环境整治、