在县政协提案办理工作专题协商会上的讲 话 施建华 （2015年11月23日） 刚才，与会同志听取了县委常委、副县长杨宝良关于今年 县政协提案办理落实工作情况的通报，并就县政协提案办 理落实工作提出了建议意见。 从提案委员会提供的情况来看，今年政协提案所反映的意 见建议，绝大多数是党政关注、群众关心的重点、热点和 难点问题。据统计，县政协十三届四次会议期间共收到以 提案形式提出的各类意见建议229件，经审查，立案218件 ，立案率为95.2%，是本届政协以来立案总数最多的一年。 这一数据充分体现了广大政协委员和政协各参加单位对于 提案工作的高度重视和积极参与。这些提案聚焦我县产业 发展、城乡建设、社会治理、民生保障和依法治县等多个 方面，为推动崇明现代化生态岛建设作出了重要贡献。 近年来，县委、县政府越来越重视政协提案的办理工作。 今年年初，唐海龙县长在主持召开县政府第68次常务会议 时指出：“政协提案的办理工作是党委、政府自觉接受政协 民主监督的重要内容，是转变工作作风、密切联系群众、 更好地为群众服务的重要途径。”会议明确要求各承办单位 要将办理工作作为年度重点工作来抓，高度重视、精心组 织、强化措施、有效落实。县委、县政府主要领导结合全 县工作实际，精心选择了20件提案作为县委、县政府重点 督办提案。县委常委、宣传部长郝炳权，县委常委、政法 委书记梅云平，县委常委、副县长杨宝良等领导多次召集 有关承办单位主要领导参加的提案办理专题会议，听取办 理情况的进展汇报，并对重点督办提案进行批示，要求加 大办理力度，抓好落实工作；副县长顾军、吕耀东、王菁 、薛红等分管领导分别通过组织由承办单位主要领导参加 的实地调研走访、专题办理协商会等活动，探讨并解决提 案办理落实过程中存在的问题，着力提高提案办理落实质 量和委员的满意率。 与此同时，各承办单位都能按照提案办理落实工作要求 ，在内部运转、沟通协商、建议采纳、办理答复等关键环 节上落实责任、创新方法，使今年政协提案的办理工作取 得了新的成效。5月份，218件提案全部办理答复完毕时 ，办理结果为“解决或采纳”的提案有123件，占已办复总数 的56.4%；办理结果为“列入计划拟解决”的提案有59件，占 已办复总数的27.1%；办理结果为“留作参考”的提案有36件 ，占已办复总数的16.5%。而截止10月底提案办理“回头看 ”活动结束时，办理结果为“解决或采纳”的提案增加到140件 ，占已办复总数的64.2%；办理结果为“列入计划拟解决”的 提案减少到46件，占已办复总数的21.1%；办理结果为“留作 参考”的提案减少到32件，占已办复总数的14.7%。提案的 “解决采纳率”由上半年的83.5%上升到85.3%。这些数据表明 ，各承办单位在开展提案办理落实工作时越来越认真、越 来越扎实。一方面，各承办单位领导高度重视，亲自带头 办理政协提案，对提案办理落实工作发挥了重要的示范引 领作用；另一方面，各单位的承办人员认真负责，积极创 新提案办理模式，强化工作机制、规范办理流程，为提案 建议的解决落实夯实了基础。在此过程中，涌现出了一批 提案办理数量多、速度快、效果好的典型单位，如发改委 、农委、建管委、卫计委、交通委、教育局、体育局、旅 游局、财政局、水务局、公安局等部门。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到提案办理落实 工作中还存在一些问题，主要是个别单位的提案办理积极 性、主动性还不强，措施不够得力，沟通协商尚不及时、 办理答复仍不规范等问题依然存在，提案办理的实效与提 案者的期望还有一定的差距。这些问题要引起各承办单位 的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 下面，我结合各位委员的发言，就进一步做好下阶段以及 明年的提案工作简要谈几点意见。 一、着眼全局，提高认识，切实增强做好提案工作的 责任感 实践证明，做好政协提案工作，对于坚持和完善中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度、深入推进社会主义协 商民主建设，对于凝聚各方面智慧和力量、形成推进崇明 改革