在全旗经济工作通报会上的讲话 （2013年1月28日） 冯  方  祥   尊敬的各位老领导、老同志： 下面，我把2013年全旗经济社会发展情况向各位老领 导、老同志作一简要汇报。 过去的2013年，旗委、旗政府认真贯彻落实自治区 “8337”发展思路和市委、市政府的决策部署，高举团结建设 旗帜，紧紧依靠全旗32万各族人民，紧扣主题主线，坚持 稳中求进，沉着应对经济下行压力，农工贸旅产业要素加 快融合，经济增速处于合理区间，经济社会平稳发展、稳 中向好。 2013年，全旗地区生产总值完成145.7亿元，增长 12.8%；固定资产投资完成121.1亿元，增长20%；财政收入 完成8 .09亿元，增长13 .35%；公共财政预算支出完成 23.08亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分 别完成21190元和10580元。 （一）农业生产喜获丰收。在市委、市政府的鼎力支 持下，成功组建了呼伦贝尔肉业集团，肉牛屠宰加工能力 达到12万头，当年完成产值7.8亿元。新建万头肉牛育肥基 地2个、牲畜交易市场1个。牧业年度牲畜存栏405万头只 ，出栏肉牛10万头、肉羊198万只、肉鸡1800万只、大鹅 210万羽，肉类总产量达到5.52万吨。规范流转土地239万亩 ，组建农民专业合作社392家。农产品地理标志登记保护面 积达到495万亩。农业综合生产能力稳步提升，实施节水增 粮、土地整理等项目17个，建成膜下滴灌16.14万亩，玉米 种植面积突破300万亩，粮食产量达到40亿斤，实现十年连 增。放养柞蚕4035把，实现产值2.05亿元，柞蚕单产和蚕农 收入均居全国之首。 （二）工业经济稳步运行。以蒙西集团为核心的建材 产业集群和以呼伦贝尔肉业集团为核心的农畜产品深加工 产业集群日益壮大，“两轮驱动”呈现出大好来势。全旗规模 以上工业总产值完成125亿元，增长25%；工业增加值增速 达到20%。蒙西新业编织袋、沐禾节水灌溉设备制造、中荣 熟食制品加工等项目建成投产。凯蒙中药饮片、胶原蛋白 肽等项目开工建设。蒙西工业废渣综合利用、蒙西铁路专 用线、奈伦整体搬迁等项目前期工作进展顺利。阿荣旗高 新技术特色工业产业化基地总规获自治区批复，控制性详 规编制完成。园区道路、供电、通讯等基础设施建设完成 投资1.2亿元。 （三）贸旅产业繁荣活跃。实施了太平沟海鸥水上乐 园、仙人洞旅游度假山庄、查巴奇鄂温克民族民俗博物馆 、东光民俗博物馆等旅游项目。我旗代表中国艺术摄影学 会创作基地亮相“北京国际摄影周2013”大型摄影展。全年接 待游客93万人次，增长20%；旅游收入完成7.3亿元，增长 21%。商贸物流业快速发展，10平方公里商贸物流园区规划 通过专家评审。荣盛置业商贸物流综合体、华维通达物流 仓储等物流项目入驻我旗，佳运物流、康辰冷链物流一期 、远通二手车交易市场及亚东、查巴奇二级物流配送中心 建成投入使用。成功组建了阿荣旗地方国有控股粮库。城 乡消费品市场平稳运行，社会消费品零售总额完成27.9亿元 ，增长12%，消费对经济增长的拉动作用不断增强。 （四）金融环境大幅改善。内蒙古银行、包商银行 ，蒙源小贷公司、利民小贷公司开业运营。中国银行成功 入驻。银行担保融资能力明显增强，国家开发银行、兴业 银行和建设银行对我旗发展支持力度不断加大，为阿伦河 阿荣旗城区段综合整治贷款2.76亿元、土地收储贷款3.5亿 元。全旗金融机构存款余额37.97亿元、贷款余额27.72亿元 ，分别增长12%、30%。在全部贷款中，涉农贷款17亿元 ，同比增长13.33%，有力支持了全旗农牧业快速发展。 （五）城乡统筹力度加大。坚持新区建设与旧城改造 同步推进，开工城建项目91个，建筑面积116万平方米，完 成投资30.38亿元。在旧城改造方面，突出抓好老旧小区“五 化”和供热改造，完成既有居住建筑节能改造10.96万平方米 ，旧小区五化改造33栋，完成投资3164万元。安装供热锅 炉4台，新增供热能力100万平方米；铺设供热管网3200延 长米，改造供热二级网5880延长米、三级网9.8万平方米 ，城区楼房集中供热率达100%，解决了95%以上老旧小区 供暖不热问题。改造背街巷路23条，完成投资754万元；铺 装步道砖7.4万平方米，完成投资1227万元，基本改变了“雨 天一身泥、晴天一身灰”的城市出行条件。在新区建设方面 ，“新阿荣示范家园”工程全面启动，实施水岸名居、吉祥三 期、坤泰园、鑫海滨河绿洲等房地产开发项目28个。建设 阿伦中学、旗一中、社会事业集聚区、档案馆等公建项目 7个。河西新区防洪堤、橡胶坝及景观大道全面竣工。新区 市政道路及配套管网等工程完成投资8.24亿元，新区整体框 架初具雏形，成为拉动城乡统筹，繁荣产业的新平台。在 新农村建设方面，16个示范村开工项目282个，完成投资 3.7亿元，示范村总数达到32个，我旗成为全区新农村建设 整旗推进示范旗。实施“一事一议”财政奖补项目175个，受 益农户5.97万户、25.7万人次。城乡一体化步伐加快，示范 村农民人均纯收入突破2万元，农业更强、农村更美、农民 更富。 （六）可持续发展能力增强。投资和项目建设力度加 大，列入全市重大项目实施计划的呼伦贝尔肉业集团、阿 扎铁路等6个项目完成投资28.46亿元。项目前期工作取得重 大突破，S307省道亚东至红花尔基公路、S