让每一位贫困孩子都有人生出彩的机会
县政府副县长 钱静
2017年8月
同志们：
近年来，我县始终把教育扶贫纳入脱贫攻坚，同步全面小
康的重要内容，纳入“扶贫必先扶智，治穷必先治愚”的核心
工作，注重从“授鱼”到“授渔”，变“输血”为“造血
”，切实提升贫困人口内生动力和发展能力，有效阻断贫困代
际相传。为深入贯彻落实中央省市脱贫攻坚相关会议精神，根
据安排，我就全县教育扶贫全员培训，作如下发言。
第一，为什么要实施教育扶贫工程
中央有指示：2017年习近平总书记发表新年贺词，他“最
牵挂的还是困难群众”“最关心的工作之一是贫困人口脱贫
”。 6月23日，习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困
地区脱贫攻坚座谈会上指出：党中央把贫困人口脱贫作为全面
建成小康社会的底线任务和标志性指标，也对教育扶贫作出了
重点部署，向深度贫困发起了“总攻”的“动员令”，吹响了
攻克贫困堡垒的“冲锋号”。省市有要求：8月6日-7日，我省
召开了全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会议，全市也于8月
11日召开了全市深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会，孙志刚
书记、省长，市委书记龙长春也亲自安排部署，始终坚持没有
贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康
社会的指导思想，切实把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工
程来抓好各项工作落实。道真有需要：经过几年努力，虽然我
县建档立卡贫困人口从2014年初的口6.2万人，贫困发生率为
20.1%，减少到2016年底的2.37万人，下降到7.7%，但仍有
2.37万人的贫困人口，留在后面的贫困人口，往往是最难啃的
硬骨头，到2020年，道真要全面建成小康社会任务重大。同时
，教育承载着人民群众对幸福生活的向往，寄托着千家万户对
美好未来的期盼，如果一个家庭能出一个大学生或中职生，就
可以改变一个家庭的经济状况，提高一个家庭的生活水平，更
能改变一个家庭的眼界和认识，多数家庭为了子女的前程和幸
福，节衣俭食投资子女学业，努力为下一代争取更多的教育机
会，希望通过教育改变家庭命运、创造幸福生活、开启美好未
来。因此，我们要把每个贫困家庭培养出一名大学生作或一名
中职生作为一项重大民生工程，作为我们一生追求和奋斗的目
标。施教育扶贫工程，不论是从长远计议，还是就近打算这既
是习近平总书记对贵州教育的要求，又是上级党委、政府的嘱
托，还是道真决战决胜脱贫攻坚的希望所在。
第二，怎样推进教育扶贫工程。为发挥教育强民、技能富
民、资助惠民的积极作用，切实提高我县农村贫困人口基本素
质和自我发展能力，为全县打赢脱贫攻坚提供坚强保障，我县
于2017年2月5日以县委、县政府的名义印发了《教育精准扶贫
推动脱贫攻坚工作实施方案》(道党办发〔2017〕10号)，根据
上级要求和县委的决策部署，这个文件继续执行(如上级有变动
的，以变动为准)，请大家不要把工作方案只是落在纸上、挂在
墙上，这个文件有很多“干货”、硬措施，请大家把文件重新
学习、原文学习，原原本本地把教育资助惠民政策宣传到位
，落实到位。
一是深刻领悟贫困生资助政策。各乡镇和教育部门特别是
村支两委、各学校要加强政策的学习、理解和宣传，按照“精
准资助、应助尽助”的原则，对建档立卡的贫困家庭学生，建
立全方位的扶贫资助体系，实现贫困家庭子女学前教育“零
”拒绝、义务教育阶段“零”负担、高中中职阶段教育“零
”学费、大学教育阶段“零”失学的“四零”目标。具体措施
是：学前阶段。在普惠性幼儿园就读的家庭经济困难儿童，按
500-800元的标准资助保育教育和生活费，在除县城区外的农村
幼儿园取得学前办学许可普惠性幼儿园就读儿童，实施营养改
善计划，补助标准为3元/生/天，全年600元/生。义务教育阶段
。免学杂费、免教科书费和补助小学1000元/生/年、初中
1250元/生/年寄宿生活费用，实施农村义务教育学校学生和县
城义务教育学校寄宿生营养改善计划，补助标准为4元／生/天
，全年800元／生。普通高中教育阶段。对就读普通高中全日制
在校家庭经济困难学生学习和生活费用进行国家资助，资助标
准为2000元／生/年。对就读普通高中农村建档立卡贫困学生
，在确保享受原有国家助学金的基础上，增加扶贫专项助学金
(1000元／生/年)、免(补助)学费(道真中学900元／生/年、金
星中学380元／生/年)、免(补助)教科书费(400元／生/年)、免
(补助)住宿费(500元/生/年)四项资助项目。中等职业教育阶段
：对就读中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校学
生免学费，标准为2000元/生/年。对就读中等职业学校全日制
正式学籍一、二 年级农村学生进行国家资助，标准为2000元
/生/年。对就读中等职业学校农村建档立卡一、二年级贫困学
生，在确保享受原有免学费和国家助学金的基础上，增加扶贫
专项助学金(1000元／生/年)、免(补助)教科书费(400元／生
/年)、免(补助)住宿费( 500元/生/年)三项资助项目。高等教
育阶段。对就读普通高校本专科(高职)的我县户籍农村建档立
卡贫困学生，在享受原有国家助学金(平均 3000 元／生/年)的
基础上，增加扶贫专项助学金(1000元／生/年)、免(补助)学费
(本科学生3830元／生/年、专科高职学生3500元／生/年)两项
资助项目。对“一户两子女”读大学学生进行县级财政资助
，标准为3000元／户/年。对考入二本以上贫困新生进行“雨露
计划—圆梦行动”“习酒—我的大学”等社会项目入学资助。
对全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家
庭大学生办理1000-8000元／学年的国家生源地信用助学贷款
