让资本下乡结出乡村振兴硕果(人民时评
)
林 雍
《 人民日报 》( 2018年11月14日 05 版)
新形势下把握好社会资本下乡的发展前景,在于处理
好资本与农业、农民、农村三个方面的关系
整村、整乡流转上万亩土地,投资额动辄上亿元,业态
涵盖种养、食品加工、农业综合体……近年来,社会资本下
乡犹如春风拂过,带来了新的技术、新的经营模式和新的
管理理念等,在一定程度上改变着中国乡村产业的形态和
质量,激发了发展活力,让肥沃的农村土地绽放出发展新
芽。
对于这支推动乡村振兴发展战略的重要力量,人们寄
予厚望。长期以来,包括资金、技术、人才等核心资源要
素,单向由农村流入城市,造成农村“贫血”“失血”,发展滞
后。要实现乡村振兴,改善农村基础设施,提升农业产业
的规模和效益,存在着巨大的资金需求,单纯依靠财政投
入无法解决问题,迫切需要多元化的投资主体。正因此
,去年底中央农村工作会议发出了“鼓励引导工商资本参与
农村振兴”的强音,各地政府也鼓励社会各界人士投身乡村
建设,并营造良好营商环境、优化工商服务,让农业成为
有奔头的产业。
然而,“每个硬币都有两面”,社会资本下乡在发挥积极
作用的同时,一些浮躁冒进的弊端也逐渐显现。有的社会
资本下乡“心术不正”,在农村“挂羊头卖狗肉”,以“乡村旅
游开发”为噱头大肆侵占良田;有的“心不在焉”,大张旗鼓
申报了项目,却无心经营,挖空心思钻营如何申领国家各
种涉农补助和项目扶持资金;有的“心余力绌”,有实力