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社会治理不能“言必称希腊”立足国情加强和创新社会治理(热点辨析)

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社会治理不能“言必称希腊” 立足国情加强和创新社会治理(热点辨析 ) 冉 昊 (2018年09月12日)   加强和创新社会治理,是推进社会建设的重要内容。 党的十八大以来,我国社会治理取得显著成效,社会治理 的社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提高。但仍 有一些人谈到社会治理时“言必称希腊”,推崇西方社会治理 模式。虽然西方国家的社会治理有其优长之处,但如果照 抄照搬、简单套用,结果必然是“南橘北枳”、水土不服。加 强和创新社会治理,必须立足中国国情。   西方社会治理理论大多强调“理性人”基础上的社会自我 治理,主张弱化政治权力甚至去除政治权威,实际上是一 种分散型社会治理模式。我国自党的十八届三中全会提出 “社会治理”之后,社会治理不断发展和完善,形成了党委领 导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治 理体制,在继续发挥党政部门作用和优势的同时,促进群 众通过社会组织、群众自治组织广泛参与到社会治理中来 ,打造共建共治共享的社会治理新格局。这与西方国家社 会治理弱化政治、消解权威的逻辑是根本不同的。实践表 明,国情不同,社会治理的理论和模式必然有所不同。即 使在西方各国,其社会治理模式也有很大差异。   立足国情加强和创新社会治理,要求我们在借鉴西方 社会治理的一些有效做法时坚持以我为主,进行创造性转 化。例如,我国一些地方开始试行“网格化治理”时,曾按西 方国家网格化治理的思路,以每一万平方米为基本单位进 行网格划分,但在实际操作中发现,不同于地广人稀的西 方国家,在我国如果不考虑村落布局和人口等实际因素 ,就会导致网格与基层行政单元的犬牙交错与重叠设置 ,进而大大增加基层社会治理成本。因此,许多地方在实 践中坚持因地制