创新党建推工作，提升服务促和谐 ——XXX街道复兴社区党建工作经验交流材料 （2009年12月） XXX街道复兴社区位于昆明市中心区，辖区东靠东寺街 ，西至西昌路，南接柿花桥，北临金碧路，面积0.35平方公 里，有社区居民4519户9325人，驻区公共单位10家，是典型 的纯城市型社区。目前社区党总支共有党员78名（其中：在 职党员5人、离退休党员48人、下岗失业党员25人）。近年 来，社区党总支、社区居委会坚持“创新党建推工作，提升 服务促和谐”的工作思路，以创新党建工作方法为切入点 ，以提升为民服务水平为主题，以创建“文明社区”、“文 化社区”和“科普示范社区”为载体，开拓创新、真抓实干 ，大力推进和谐社区建设。复兴社区的工作得到了中央和省 、市、区各级的充分肯定。社区先后获得“全国文化先进社 区”、“全国科普示范画廊”、“全国残疾人康复示范社区 ”、“云南省文明社区”、“云南省和谐社区”、“云南省 科普示范社区”、“云南省再就业示范点”、“云南省优秀 妇女之家”、“昆明市党建五好社区”等荣誉称号，成为西 山区和谐社区建设的“排头兵”。 载体新、基础牢，社区党建添活力 随着经济社会的快速发展和城市化进程不断加快，社区 党建工作出现了流动党员多、党员年龄老化、少数党员党性 观念淡薄、党建经费不足、党员教育活动场所简陋等一系列 新变化、新问题。面对新的挑战和新形势发展的要求，复兴 社区党总支在区委的领导下，在街道党工委的具体指导下 ，创新党建活动载体，夯实党建基础，为社区党建注入了新 的活力。 ——“党建协调委员会”有效整合社区党建资源。为认 真贯彻市委组织部社区党建“四联四同”的目标要求，复兴 社区党总支以社区总支作为委员会主任单位，驻区公共单位 作为副主任单位或成员单位，成立了社区党建协调委员会 ，并制定了党建协调委员会章程，为充分发挥协调委员会作 用提供了制度保障；各成员单位按章交纳会费，一定程度上 充实了社区党建经费；积极组织成员单位党员开展讲党课、 为居民服务等各项活动，为发挥在职党员服务社区探索了一 条新途径；定期召开党建协调委员会联席会议，共同研究加 强社区党建的新途径、新方法；社区党建协调委员会充分利 用社区党建资源、有效拓展了社区党建工作空间,党总支积 极指导成员单位开展创建“文明单位”等活动，如:辖区内 公共户单位昆明玉带物业管理有限公司被评为“昆明市四星 级园林住宅小区”、“区级文明单位”，云南省第一人民医 院和昆明市地方税务局两家单位都被评为“昆明市园林单位 ”，和“市级文明单位” ,深受成员单位的好评。 ——“流动党员服务站”加强流动党员教育管理。针对 社区流动党员将会不断增多的实际，成立了社区“流动党员 服务站”，聘请党建经验丰富的党务工作者为专、兼职工作 人员，为流入党员找党组织提供了便利。建立“五卡”即 ：“流动党员联系卡”、“流动党员活动记录卡”、“离退 休党员管理卡”、“下岗党员登记卡”和“‘两新’组织党 员联系卡”，不断加强与流动党员的沟通联系，同时采取电 话、信件、网络等多种通讯方式，听取流出党员的思想汇报 ，通报党组织建设情况，加强对流动党员的教育管理。针对 外来流动人口多、整体素质与经济社会发展不平衡，剩余劳 动力就业渠道狭窄、社会矛盾突出等问题，积极组织开展 “外来务工人员培训讲座”等活动，组织流动人员学习党章 、政治理论、法律法规和就业技能等知识。通过开展多类型 、多层次教育培训，流动党员的党性观念明显增强，生产生 活技能明显提高，就业渠道明显增加，促进社区了各项工作 有序开展。 ——“党员责任区”为党员发挥作用提供有效平台。社 区党总支根据党员居住分布情况，合理划分每个党员的责任 区域。党员负责责任区内的邻里纠纷调解、环境美化监督、 反映群众意见等事项。同时社区党总支把“无职党员设岗定 责”和“党员责任区”工作结合起来，作为年终民主评议党 员的重要内容之一，为党员发挥先锋模范作用，服务居民群 众提供了有效平台。党总支根据党员的职业和特长，组建了 一支24人的党员志愿者队伍，每天为辖区居民住户义务清扫 楼院、代收垃圾清运费和清掏费等，使社区的居民不交物管 费就能享受到免费物管。长年坚持开展清扫公共卫生、绿化 美化环境、提供便民服务和每年为社区孤寡老人做100件好 事等形式多样的为民服务活动，受到居民群众一致好评。在 学习实践科学发展观活动中，社区党总支要求党员“当好一 名联络员，带好一幢居民楼，帮好一户困难户，出好一个金 点子，办好一件社区事”。例如：社区老党员曹正忠虽然年 老多病，但他仍热心社区公益事业，积极发挥院坝委员和党 员志愿者先锋模范作用，对西昌路126号院内的违房“五华 一中教工宿舍”存在的院坝卫生、安全隐患问题很关注，常 常语重心长地教育劝导不文明行为，提高身边的亲朋好友对 创卫工作的认识，巡查监督房前屋后的垃圾清理，积极想办 法出主意，自己无法处理的问题就及时向社区、街道办事处 反映。通过老人家的反映，复兴社区领导班子详细了解情况 ，积极组织工作，尽社区最大努力解决了困扰西昌路126号 院的问题，请来施工队为西昌路126号院拆除危房，平整路 面、修建休闲桌椅、种植绿化植物，方便了居民的出行和生 活。老党员曹正忠代表院坝的居民对组织的关怀表示感谢 ，同时为社区送来了锦旗，表示要永远不忘自己的党员身份 ，发挥党员的先锋模范作用，一如既往支持社区工作与社区 的同志努力为辖区的群众做更多的实事。 ——“多功能活动室”夯实党员教育管理基础。党总支 采取“拓展功能、资源共享”的工作思路，以实现“一块阵 地多个领域、一个活动室多种功能”为目标，以“永葆先进 性·争当云岭先锋”为主题，按照“10有”标准建立了集 “党员之家”、“职工之家”、“青少年之家”、“妇女之 家”、“民兵之家”、“统战之家”和“文体之家”为一体 的“规范化多功能活动室”。活动室配备了无职党员设岗定 责公示栏、评星挂牌公示栏，工会、共青团、妇联的有关制 度和工作要求，社区居民需求量较大的党建、宣传、科技、 实用技术等方面学习书籍，并积极完善活动室教育、培训和 服务功能，使“规范化多功能活动室”成为了宣传政策、凝 聚党心、传授知识、联系群众的综合场所，不仅实现“一室 多用、共建共用”的目的，而且较好地发挥了党员活动阵地 的核心作用，夯实了社区党建工作基础。 ——“政治生日谈话”架起党组织与党员之间的“连心 桥”。党总支坚持开展党员“政治生日”谈话活动，坚定了 党员理想与信念，强化了党员的宗旨意识、服务意识。在组 织与党员谈话时，面对面地交流，零距离地接触，改变了以 往干部讲得多、党员讲得少，党员听得多、干部听得少的现 象；党员能敞开心扉谈思想、谈工作，听党的方针政策、工 作思路、工作情况；党组织能认真听意见、听困难、听呼声 ，讲政策、讲发展、讲思路。通过“政治生日”谈话活动 ，把加强思想教育同关心、帮助解决党员生活和工作中的实 际困难结合起来，既教育了党员，又尊重、理解、关心、爱 护和帮助了党员，使党员切身体验到了党组织的温暖，有效 增强了社区党组织的凝聚力、向心力。为庆祝党的生日，复 兴社区党总支在社区二楼会议室举行“党员政治生日纪念活 动”参加活动的党员集体过政治生日，重温入党誓词 ，庆 祝党的生日，社区吴书记代表党总支向过“政治生日”党员 赠送生日贺卡，有着52年党龄的老党员曹正忠接过中共西山 区委精心制作的“党员政治贺卡”，他说：“今天是我入党 52周年以来第一次集体过‘政治生日’，非常感动，也很受 教育，终身难忘。”另外两名预备党员及其老党员也激动地 表示：“重温入党誓词，激发了我们作为一名共产党员的荣 誉感、自豪感，要时刻提醒自己是一名共产党员，以高标准 来要求自己。吴书记希望大家时刻不忘自己的入党誓言，勿 忘党的宗旨，坚持立党为公，永作人民公仆，在自己的岗位 上，兢兢业业，拼搏进取，用出色的工作业绩，充分体现共 产党员的先进性，做一面飘扬在群众心头的旗帜！” 抓创建、推工作，社区建设内容实 社区以党建工作为龙头，以创建“文明社区”、“文化 社区”和“科普社区”为依托，带动社区建设各项工作的深 入开展，极大地丰富了社区建设的内容。 ——“文明社区”创建不断提升居民文明层次