魅力信阳建设势不可当 在市委三届五次全体(扩大)会议上的讲话 王铁 (二○○七年十二月二十五日) 同志们： 　　再过几天，我们将跨入２００８年的新年。在这辞旧迎新之际 ，市委召开三届五次全会，主要任务是贯彻落实省委八届五次全会 精神，报告今年市委常委会的工作，安排明年的经济工作。刚才 ，郭市长对２００７年经济工作进行了总结，对明年经济工作做了 全面具体的安排，我完全赞成。下面，我再强调三点意见。 　　一、蓄势而发，魅力信阳建设迈出坚实步伐 　　。。。。。。。。经济运行质量不断改善，一些重要领域出现 了许多亮点。总的来看，今年是我老秘网市实力增强、活力焕发、 潜力释放、魅力提升的一年，大长了志气，平添了豪气，凝聚了人 气，魅力信阳建设迈出了坚实步伐。 　　（一）敢干闯出了新路。今年我老秘网市难事多。面对困难 ，我们迎难而上，排难前进，开辟了建设发展的新天地。在信贷闸 门趋紧的形势下，。。。。。。事非经过不知难，再回首我们可以 充分自豪地说，困难难不倒我们，面对困难，我们增添了勇气；战 胜困难，我们增强了信心。正因为敢干，我们才闯出了新路，才把 一个个困难化为乌有，才把一张张蓝图变为活生生的现实。 　　（二）竞干展示了风采。今年以来，全市各县区、管理区、市 直各部门、各重点企业比着干，大家明争暗赛，你追我赶，呈现出 百舸争流、千帆竞发的态势。。。。。。。等骨干企业竞相发展。 各行各业立足本职，各展风采，为魅力信阳增添了一道道亮色。 　　（三）苦干结出了硕果。今年工作任务重，除了正常工作外 ，我们还安排了两项中心工作，即“六城联创”和茶产业发展。面 对繁重的工作任务，各级各单位不叫苦、不叫累，干得主动，拼得 有劲，全面完成了各项指标，交上了合格的答卷。。。。。。。。 过去的一年，大家都感到忙、感到累，同时也感到充实，感到幸福 。大家都说，我们累并快乐着，体会出工作着并快乐的深刻内涵。 我感到，现在积极想办法的多了，叫苦叫难的少了；追求高标准的 多了，马虎应付的少了；苦干实干的多了，评头论足的少了。这种 工作理念和精神状态的变化更可喜、更可贵。 　　（四）实干赢得了民心。我们坚持实干谋求发展，发展惠及人 民，认真落实省委、省政府十大实事，在此基础上，从实际出发确 定了市委、市政府要实施的“双十工程”，目前已全部完成年初确 定的目标。。。。。。我们动真的、碰硬的、抓实的，铁起手腕狠 抓作风建设，真督实查，虚功实做，严格实行“五禁止”、“十不 准”，受到了人民群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。客商和 群众反映各级干部工作作风有了明显转变，推诿扯皮的少了，办事 效率高了。特别是工作日中午禁酒引起了国内媒体的广泛关注，在 全国产生了重要而又积极的影响，极大地提升了信阳的知名度和美 誉度，广大人民群众拍手称快。 　　盘点过去的一年，我们感到欣慰；回眸过去的一年，我们感到 精彩；品味过去的一年，我们更感到自豪。这是全市广大干部群众 共同奋斗的结晶，是我们开拓奋进的物质力量和勇往直前的精神动 力，全市上下要倍加珍惜，并继续发扬光大。 　　二、乘势而上，魅力信阳建设仍需快马加鞭 　　做好明年经济工作，要把思想统一到中央和省委对当前经济形 势的科学判断上来，进一步增强发展意识、责任意识、忧患意识 ，牢牢把握经济工作的主动权。要看到，尽管前进路途还不平坦 ，还有许多困难，但也面临很多有利因素。魅力信阳建设已经迈出 坚实步伐，已经开出了好局，开了好头，我老秘网市综合实力显著 提升、发展活力持续增强、民生不断得到改善，为我们加快发展奠 定了坚实基础；省委、省政府扶持黄淮四市和老区发展的具体举措 ，为我们加快发展注入了强劲动力；中央全面落实促进中部崛起的 具体政策以及加大对欠发达地区的投入，为我们加快发展提供了难 得机遇。坚实基础是气势，强劲动力是声势，难得机遇是形势，这 些势汇聚到一起，形成了一股加快魅力信阳建设锐不可当之势。只 要我们坚定信心、振奋精神，乘势而上、抓住机遇，就能够迈出又 好又快发展的新步伐，开创魅力信阳建设的新局面，就能够确保实 现明年生产总值增长１４．５％的目标。 （一）着眼提速增效，大造工业跨越之势。经过一年来的努力 ，我老秘网市工业总量已经出现可喜变化，但工业弱小仍是信阳经 济的第一短板。我们要立足于好、着眼于快，在扩张总量、加快推 进的基础上，不断提升工业经济的质量和效益。一是放大优势产业 。。。。。。要按照调优、调高、调强的总体思路，加快用高新技 术改造提升传统产业，做大做强做优电力等支柱产业。二是强化项 目支撑。…..三是打造产业集群。。。。。四是培育名企名牌。。 。。。 （二）着眼培优扶强，大造农业跨越之势。农业大而不优、大而 不强，一直是我们的一个心病。强是实力，优是竞争力，缺乏实力 和竞争力，农业跨越就不可能实现。我们要始终围绕培优扶强这个 关键，积极发展现代农业，培育新型农民，提速县域经济，加速新 农村建设步伐，全力推进农业大市向农业强市跨越。一是发展现代 农业。二是改善农村环境。三是培育新型农民。四是提速县域经济 。发展壮大县域经济是统筹城乡发展的重要内容，是推进新农村建 设的重要举措。要把县域经济放在更加突出的位置，坚持分类指导 ，落实好各项政策，为县域经济提速营造宽松环境。明年的县域经 济工作会议还将现场观摩，总的原则是看新项目、新亮点、新特色 ，主要看工业项目、农业产业化项目和大的城建项目，已经看过的 不看，国家投资项目不看，大家都有的不看。我们不希望年年开会 年年看老点，这里也希望大家提前做好准备，争取能让大家看到新 亮点、新气象。 　　（三）着眼扩容提质，大造城镇跨越之势。所谓扩容提质，就 是既要扩张城镇规模、提升城镇容量，又要完善城镇功能、改进城 镇管理，竭力为全市人民营造良好的宜居环境。在具体工作中，要 以统筹城乡发展为基础，以“六城联创”为抓手，以深化改革为动 力，四级联动，梯次推进，力争城镇面貌再展新姿，城镇化水平再 创新高。一是统筹城乡发展。。。。。二是深化六城联创。。。。 。前一段时间我们进行了奖惩兑现，震动不小。有些县的群众给我 说，免了干部，心服口服；有的人给我发信息说，信阳为了让乡镇 发生变化，有些乡官的帽子丢了。有些同志作为乡官，连老百姓的 生活面貌都改变不了，有的还是副处级干部，在那里干了十多年 ，面貌依旧，这样的干部早该让位了。在这方面，明年要继续做好 。三是深化城镇综合改革。。。。。　　（四）着眼碧水蓝天，大 造生态建设之势。保护生态环境，建设生态文明，是十七大报告提 出的一个重要内容，是事关全局、事关人民群众根本利益、事关长 远发展的根本大计。信阳生态优越、资源丰富，这既是我们引以自 豪的宝贵财富，也是后发赶超的潜力和优势所在。我们一定要从可 持续发展的实际出发，牢固树立生态文明的新观念，致力建设资源 节约和环境友好型社会，确保信阳天更蓝、水更绿、山更青。一是 狠抓环境保护。。。。。二是狠抓综合整治。坚持预防为主、综合 治理、源头抓起的方针，加强环境监测体系建设和环保执法，尽快 建成生态、环境、资源和灾害综合监测体系，提高环境监管能力。 坚持把水、大气、土壤污染防治作为重中之重，着力解决危害人民 群众健康的突出环境问题。既要严格实施环境影响评价制度，从源 头上控制和治理污染排放，又要加强日常监管，严格执法，切实做 到新建项目，凡达不到环保要求的坚决不能上马；在建项目，凡环 保设施未经验收合格的坚决不能投产；已建项目，凡经过限期治理 和停产整顿仍不达标的要坚决关转。三是狠抓节能减排。。。。。 各级政府要切实担起责来，放在心上，明确目标，落实措施，确保 节能减排目标如期实现。 　　（五）着眼民计民生，大造社会建设之势。这次中央经济工作 会议