在全省古树大树名木保护工作启动暨 技术培训会上的讲话 贵州省林业厅副厅长 缪 杰 （2017年4月25日） 同志们： 根据全国绿化委员会《关于开展全国古树名木资源普查的 通知》（全绿字〔2017〕2号）要求以及省政府办公厅印发 的《绿色贵州建设三年行动计划》，省林业厅决定结合第 四次森林资源规划调查，通过信息采集、识别鉴定、建档 立库、定位上图、挂牌保护等一系列措施手段，在全省范 围内全面开展古树大树名木保护工作。今天我们在这里召 开会议，主要任务就是对全省古树大树名木保护工作进行 安排部署，并对相关技术工作进行培训，确保全省古树大 树名木一棵不漏、一株不少的采集全、调查准、统计到、 保护好。下面，我讲几点意见： 一、充分认识古树大树名木保护工作的重要意义，进 一步增强责任感和紧迫性 古树是指树龄在100年以上的树木；大树指胸径在1米以上 的树木；名木是指具有重要历史、文化、景观与科学价值 和具有重要纪念意义的树木。古树大树名木是弥足珍贵的 物种资源，记录了大自然的历史变迁，传承了人类发展的 历史文化，孕育了自然绝美的生态奇观，承载了广大人民 群众的乡愁情思。加强古树大树名木保护，对于保护自然 与社会发展历史，弘扬先进生态文化，推进生态文明和美 丽中国建设具有十分重要的意义，也越来越多地受到国家 领导和社会各界的关心关注。1987年，习近平同志在厦门 工作时就专门嘱咐保护琴岛古树名木，鼓浪屿的第一批古 树档案正是在他的关切下建立起来的；1994年，时任福州 市委书记的习近平同志为古榕树专著作跋。……党的十八大 以来，古树名木保护工作更加受到重视。《中共中央国务 院关于加快推进生态文明建设的意见》强调要切实保护古 树名木及自然生境；2016年新修订施行的《环境保护法》 明确规定：“各级人民政府对人文遗迹、古树名木，应当采 取措施予以保护，严禁破坏”，从法律层面予以了保障。 我省历来十分重视古树大树名木保护工作，从开展资源调 查，制定法律法规，完善政策机制，落实管护责任等多方 面着力，做了大量卓有成效的工作。早在2000年出台的《 贵州省森林条例》中，就做出明确规定：“禁止采伐、毁坏 国家和省级重点保护的珍贵树木、树龄100年以上的古树、 胸径100厘米的大树和具有历史价值、纪念意义和路标航标 作用的名木”。近年来，森林保护“六个严禁”执法专项行动 打击有力，震慑持续，有力保护了珍贵的古树大树名木资 源。结合十年一次的二类调查，多次对全省古树大树名木 资源信息进行调查摸底，2004年编撰出版了《贵州省古树 名木》。部分市（州）、县（市、区）组织开展古树大树 名木专项普查，对辖区古树大树名木一一登记造册、明确 管护职责，实现挂牌管理，全省古树大树名木保护与管理 总体情况是好的，各市（州）工作不乏亮点：贵阳市于 2007年颁布施行《贵阳市古树名木保护管理办法》，黔南 州于2016年率先在全省发布施行《古树名木保护条例》 ，为古树名木撑起法律“保护伞”；六盘水市盘县妥乐村千年 古银杏得以有效保护和资源盘活，已然成为当地旅游的名 牌产品，焕发出千年古树独特的生态、旅游、文化、经济 和社会价值。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，仍然有部分地 方还存在对古树大树名木保护工作认识不到位、责任担当 不够、资源底数不清、资金投入不足、保护措施不严、管 理手段不新等问题，擅自移植、盗伐盗卖等人为破坏现象 时有发生。特别是伴随经济社会的飞速发展，有的城市、 景点、住宅小区绿化工程过于片面追求景观效果，基层村 组、农户受巨大经济利益的驱使诱惑，导致古树大树名木 盗伐盗卖现象屡禁不止、花样翻新，保护与管理的形势和 压力越来越严峻，如果不以更严格更有力的措施办法来保 护管理好这些宝贵的稀缺资源、林业瑰宝，势必严重影响 我省先行建设国家生态文明试验区的全面成效，势必严重 影响省第十二次党代会提出的大生态战略行动和百姓富、 生态美奋斗目标顺利实现。各级林业主管部门一定要站在 对历史负责、对人民负责、对自然生态负责的高度，采取 强有力的措施，查清资源现状，建立健全数据库，落实管 护责任，实现古树大树名木数字化、动态化、覆盖化监管 ，切实保护好古树大树名木这一宝贵的林木资源、这一响 亮的林业名片。 二、明确目标任务、严格责任落实，以求真务实的态 度担当起应有的职责 本次古树大树名木保护工作面向全省范围所有符合古树、 大树、名木标准的树木（分布于省级以上自然保护区范围 内的除外），要在掌握每一株树木的基础信息并汇聚形成 全省古树大树名木空间数据库的基础上，全面完成挂牌工 作、落实管护责任并制定《古树大树名木保护行动计划》 。同时，要启动全省古树大树名木定位于林地一张图工作 ，年内完成贵阳市古树大树名木定位试点。整个工作体系 对象广、范围大、战线长，野外调查工作强度大、艰辛异 常，后期的数据收集、鉴别定级、建档立库、定位上图、 挂牌管护更要一棵一棵、一项一项认真核对，时间紧、责 任重、要求高，压力大。但越是如此，越是考量我们各级 林业部门和广大林业干部职工的职责有为和使命担当。 为切实加强对全省古树大树名木保护工作的组织领导和协 调督促，省林业厅成立了古树大树名木保护工作领导小组 ，由黎平厅长亲自挂帅担任组长，我和向守都副厅长、聂 朝俊总工程师担任副组长，相关处室、站、院负责人为成 员。领导小组下设办公室在厅保护处（动管站、湿地中心 ），负责具体工作组织落实。从相关单位抽调精干力量组 成质量检查组、物种鉴定组、省级数据汇总组、进度督查 组，构建工作专班。经过大量的前期筹备工作，编制完成 了《工作方案》和《技术方案》，协调落实了工作经费。 在工作过程中，领导小组将同步落实督促指导，并全力帮 助协调解决工作中出现的困难和问题，提供强有力的支撑 和保障。 省林业调查规划院作为技术负责单位，全面承担技术