宁江区水利局党组领导班子关于中央巡视组巡视“回头看” 专题民主生活会对照检查材料 　　按照区委印发《关于召开“中央巡视组巡视‘回头看'问 题整改落实”专题民主生活会方案》的通知要求，局党组领 导班子及各科（室）站（所）主要负责人也深入学习了中央 第十三巡视组对我区巡视“回头看”情况的反馈意见，围绕 巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，结合“两学一做 ”教育和班子及个人实际，认真进行了对照检查，深入查找 存在的突出问题，分析产生问题的原因，提出了整改落实的 具体措施和今后的努力方向。下面，我代表局党组领导班子 围绕“整改落实巡视反馈的意见建议”进行对照检查。 　　一、存在的主要问题 　　中央巡视组“回头看”反馈指出的问题主要涉及“四个 意识”不强、党的领导弱化；党的观念弱化、党的建设缺失 ；管党治党不严、全面从严治党不力等三个主要方面的主要 内容。虽然局党组领导班子和领导干部在这些方面没有明显 的突出问题，但是细细对照，我们在这些方面或多或少存在 着需要提高和进一步改进的问题，主要表现在以下几个方面 ： 　　(一)“四个意识”不强、党的领导弱化方面 　　水利局党组是代表中央、省、市、区委领导和管理我区 水利工作的职能部门，发挥好党对水利工作的领导是我局党 组领导班子的职责所在。尽管我们全力推进我区各项水利工 作，也取得了显著的成绩，但是行使领导职权，提升领导能 力等方面仍存在一些不足。 　　一是行使领导职权方面还有不到位的地方。局党组领导 班子能够自觉依法行使职权，但在发挥领导作用方面存在弱 化的现象。比如在涉及信访稳定工作中，协调管理的工作力 度还应该加强，对工作不利的部门、单位没有采取严厉的措 施进行督查;对我局机关、各科（室）站（所）的监督管理还 很薄弱，没有真正行使好领导管理的职责，尤其对下属站 （所）的管理不够到位；对我局党组班子领导责任制度建设 不到位，没有充分发挥好基层各科（室）和各站（所）的职 能作用，尽管局党组领导班子多次研究和协调，仍然没有得 到很好地解决。 　　二是端正学风，提升领导能力方面还有不足。近年来 ，局党组领导班子认真落实理论学习制度，班子成员也能够 结合工作，坚持主动自学，对中国特色社会主义理论体系、 党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平 总书记系列重要讲话精神等进行系统的学习研究。但是，有 时觉得学习是软任务，往往停留在知道、了解的层面，满足 于看文件、读报纸、看网络，研读不够，在领会精神实质、 把握思想精髓上还不深不透，对中央和省、市、区委的一些 政策规定、水利工作业务知识方面的学习还不够全面，对新 形势下水利工作面临的新情况、新问题研究的不深，法治知 识、法治素养与建设法治政府的要求还有差距，运用现代科 技、法律、社会管理等专业知识驾驭复杂局面、解决突出问 题的能力还有欠缺。 　　(二)在党的观念弱化、党的建设缺失方面 　　近年来，局党组领导班子严格落实党建责任制，不断加 强对机关党员干部的教育管理，严格执行《党政领导干部选 拔任用工作条例》有关规定，公平公正地选拔任用机关干部 ，营造了风清气正的机关工作氛围。但在党员干部的思想政 治建设和机关党支部建设方面还存在不足。 　　一是全局意识、担当意识、创新意识有待提高。领导班 子成员能够充分发挥表率作用，紧紧围绕区委和水利发展的 大局工作，相互配合，共同推进工作开展。但是，由于与基 层部门、群众间的相互沟通联系少，有的时候出现工作部署 不到位，增加了基层工作的负担。这从一个侧面说明我们在 工作上还存在全局意识不强，甚至有部门主义倾向。各位领 导干部工作中能够始终坚持高标准、严要求、求实效，但思 想还不够解放，视野不宽，一定程度上存在开拓创新不足 ，主动性不强等问题，求稳的思想多一些，抓工作落实有时 方法比较简单，存在惯性思维，喜欢按部就班，突破性的措 施还不够。敢于担当的劲头不足，对一些历史遗留难题和比 较棘手的问题推动解决的成效不够明显，工作质量和效率还 有待于提高。 　　二是干部管理和机关党支部建设需要加强。水利共有1个 机关党支部，1个联合支部共计57名党员。在机关党建工作中 ，比较重视局党组领导班子的建设，对各党支部的建设重视 不够，尽管能够按照规定及时收缴党费、及时进行党支部的 换届，但是往往重视日常业务工作，忽视了党支部活动的开 展，尤其是组织党支部集中学习、召开党支部组织生活会等 情况比较少，影响了对党员干部的思想政治教育效果。去年 以来，我局党组选拔任用了3名站长，局党组领导班子能够严 格按照《干部选拔任用条例》的规定，坚持正确的用人导向 ，公开公平公正地将优秀干部选拔任用到合适的岗位，没有 带病提拔、违规用人等情况，但在干部管理工作中经常谈心 谈话的情况较少，缺乏对干部思想状况和8小时以外生活圈的 了解，对干部家庭生活和遇到的困难关心不够，因此，对机 关干部全方位教育管理还需要不断加强。 　　(三)在管党治党不严、全面从严治党不力方面 　　近年来，局党组领导班子认真落实“一岗双责”，按照 规定定期向区委汇报我区水利工作情况，积极推动水利工作 开展。同时，认真履行党管干部职责，抓班子带队伍，全区 水利队伍建设也取得了一定的成效。但是，在我局党组领导 班子中严于律己方面还存在不足。 　　一是水利队伍建设需要进一步加强。我局在履行党管干 部责任，水利局机关领导班子对基层领导干部的考核工作中 ，往往只停留在参与对班子和领导干部的年度考核，参与对 新提拔的干部的民主推荐和考察的层面，对水利局党组领导 班子和领导干部的日常管理，没有有效的管理措施和办法 ，协管的职能作用往往流于形式。对水利执法的监督力度不 够，导致有个别执法人员下基层执法的态度生冷。 　　二是遵守政治纪律，严于律己方面不够严格。局党组领 导班子始终强化政治纪律、政治规矩和政治要求，对党的各 项方针政策，对中央八项规定、省委十项规定和市委32条及 区委十八不准具体规定能够做到态度坚决、严格执行，但思 想认识上和执行标准上还有不到位的地方。局党