在区十六届人大常委会第3次会议上的讲话 罗勇伟 （2017年5月26日） 各位副主任、各位委员、同志们： 刚才，会议表决通过了区人大各专委会工作职责、常 委会预算工委和街道工委的工作职责和工作规范，这既为 这些新机构的有效运转搭建了制度框架，也为这些机构发 挥作用提供了基本遵循。为了在今后的实践中执行好、完 善好这些基本制度，按照工作职责的要求做好各项工作 ，切实发挥职能作用，下面，我代表区人大常委会简要提 三点要求： 一、主动作为，推动新设机构有效运转、发挥作用 一要在继承的基础上积极探索实践。党的十八大以来 ，从中央到地方，对加强基层人大工作和建设都高度重视 ，尤其是在组织建设方面，有很多新的创设。区人大各专 委会、常委会预算工委、街道工委就是在组织机构上的新 探索。我们要确保这些新设机构有效运转、依法履职，发 挥好应有的职能作用，首要一条就是要在现有法律法规框 架内积极探索、大胆尝试，在工作方法、运行机制和活动 形式及内容等方面进行创新和完善，落实好中央、市委和 区委的要求，推动区人大工作向前发展。同时，我们也应 当看到，虽然这些都是新设机构，但是与原来的机构之间 是有传承和关联，比如，各专委会是在原来常委会各工委 基础上建立起来的，预算工委的工作与原常委会财经工委 关系密切，街道人大工委的前身则是各街道人大代表联络 室。尽管在法律地位、工作职权和性质上与原来的机构不 尽相同，但在具体工作推进中，依然有很多地方相融相通 ，因此，我们要讲创新，但要在继承原来常委会各工委、 街道代表联络室积累的好经验、好做法的基础上来创新 ，原来一些好的机制和做法，要继续发扬光大，运用到新 设机构的工作中去。二要在实践的基础上总结完善。刚才 常委会表决通过的专委会职责和预算工委、街工委职责和 规范，仅仅是对面上一般性情况作出规定，对共性化工作 内容进行规范。我们每个机构要结合各自专业领域和实际 工作推进情况，及时进行总结提炼，要边探索边总结，边 尝试边积累，不断健全和完善相关工作细则、工作规则和 贴合实际操作的工作流程等，逐步形成一套相对成熟的制 度体系，为区人大工作的长远发展打下坚实基础。三要在 交流协作的基础上共同推进。这里讲的交流协作有五层意 思：一是这些新设机构和人大其他机构之间要加强联系 ，密切合作，有效整合资源，发挥好各个机构的特长和优 势，打好“组合拳”，履行好各项职能。二是新设的区人大各 专委会、预算工委等要加强与对口的“一府两院”相关部门之 间的交流，推动工作开展；三是要加强与市人大相关委员 会的交流，及时了解掌握市级层面的最新精神，推动市区 工作联动；四是要加强与街、镇人大的交流，在用好街镇 人大工作平台的同时，加强指导协调、形成合力；五是要 加强与兄弟区人大相关委员会的交流，在交流中拓宽思路 、取长补短，提升工作质效。 二、创新机制，提高常委会监督工作整体水平 依法、充分行使好监督权是区人大及其常