马金元同志在全区“青春护航”工作调度 会上的讲话 （2015年4月21日，根据记录整理） 　　刚才五市和区团委机关都作了发言，谈了各自开展“青 春护航”——帮扶社会闲散青少年的工作情况，分析了存在 的问题，提出了很好的意见建议。应该说在开展这项工作 的过程中，大家都做了许多工作，在摸底排查、结对帮扶 等方面花了很大力气，初步摸索出了一些行之有效的做法 ，帮扶取得了一定的效果。但是，今天我们是闭门会议 ，不光是要讲成绩，更重要的是认清形势、发现问题、找 出解决的办法，努力使今后的工作取得明显突破。实事求 是地讲，我们的工作与自治区党委、综治委的要求相比 ，与闲散青少年的实际需求相比，还存在着一些差距。我 们在思想认识上还不到位、重视程度还不够；工作方式方 法还比较单一，工作没有亮点和声势；扎扎实实推进工作 的劲头还不足，没有真正沉下身子去做工作；甚至还存在 着被动应付的情况，忘记了帮扶闲散青少年、锤炼团干部 作风、提高团干部能力的初衷。关于做好今后的工作，大 家都提出了一些很好的意见和建议，自治区团委年初也专 门下发了工作安排，请大家抓好落实。我再强调几点： 　　一、统一思想认识，进一步增强工作责任感 　　帮扶社会闲散青少年工作的重要性和必要性，我们已 经讲了很多。尽管这样，在我们的头脑中还有一些模糊的 认识，有一些错误的看法，必须要澄清：首先，帮扶社会 闲散青少年是党委交给我们必须完成好的任务，不是可做 可不做的。李建华书记、崔波副书记曾经多次在各种会议 上提出，各级团组织要采取多种措施，为社会闲散青少年 解决实际困难。自治区综治委把这项工作纳入平安宁夏建 设之中，进行了总体部署。在今年的自治区团委十一届三 次全会上，崔波副书记专门就开展“青春护航”、抓好掉队青 少帮扶工作提出了要求。我们必须认识到，帮扶社会闲散 青少年这是自治区党委的工作部署，是党委交给共青团的 一项任务，我们没有理由推脱，没有理由不重视。今天我 们召开这个会议，要求各市团委“一把手”参加，就是体现一 个重视，体现一种态度。其次，帮扶社会闲散青少年是我 们的职责所在，不是额外工作。当前在我们的工作中存在 一种倾向，就是喜欢和先进青年打交道、交朋友，乐意做 先进青年的工作，而实际上困难青少年、掉队青少年更需 要团组织去帮扶、去关爱。锦上添花的事情要做，雪中送 碳的事情更要做。如果我们在一个青少年处于困境时帮他 一把，就可能改变他的一生，他会记我们一辈子。这样的 工作做多了，团组织的吸引力、凝聚力自然就提高了。我 们要认识到，帮扶社会闲散青少年绝对不是额外任务，它 是组织、引导、服务青少年和维护青少年合法权益的重要 方面，是解决共青团“两大战略性课题”的重要路径。再次 ，帮扶社会闲散青少年是帮助团干部提高工作能力，不是 摊派任务。有的同志认为，帮扶社会闲散青少年是权益部 的事情，不能摊派到每一名专职团干部的头上。实际上 ，我们开展这项工作一方面是服务青少年，另一方面是让 团干部在与闲散青少年的接触中学会与人沟通，学会做人 的思想工作，学会联系协调社会各方面的资源，从而达到 锻炼团干部工作能力、锤炼团干部工作作风的目的。从这 一点来看，每一名专职团干部都不能例外。最后，帮扶社 会闲散青少年是一项长期任务，不是阶段性的活动。有的 同志认为，帮扶闲散青少年只是我们在党的群众路线主题 实践活动中开展的一项阶段性活动，活动结束了任务也就 完成了。实际上，从团中央的五年工作规划，到自治区党 委平安宁夏建设的意见，都把帮扶闲散青少年作为一项长 期任务进行了部署。我们不能等党委领导问起来了才重视 一下，自治区团委催得紧了才抓一抓，而是要把帮扶闲散 青少年作为一项日常任务坚持不懈地抓下去。 　　二、正确看待困难和问题，树立做好帮扶工作的信心 　　刚才大家也谈到了工作中遇到的问题和困难，我们承 认，这项工作确实难做，归纳一下大家提到的问题和困难 ，主要是这三个方面：一是摸底排查难，找不到、找不准 闲散青少年；二是接触交流难，得不到闲散青少年及其家 庭的认同；三是上学就业难，缺乏资金项目支持。这些问 题都是客观存在的，但是我们在看到问题的同时，也要看 到机遇。机遇之一，就是当前党对群团工作的重视。中央 出台了关于进一步加强群团工作的意见，自治区党委也要 出台具体的实施意见，其中对于关爱帮扶困难青少年群体 也会有所涉及，这是我们今后争取党政支持、部门配合的 一个重要契机。机遇之二，就是我们已经有了一定的工作 基础。这项工作自2012年就开始在五个市辖区进行试点 ，2013年全面推开，经过几年的努力，我们积累了一些经 验，有一些帮扶成功的案例，纳入了平安宁夏建设整体部 署之中，接下来