马军胜局长在国家邮政局开展党的群众路 线教育实践的活动动员大会上的讲话 同志们： 　　在全党开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八 大做出的一项重大战略部署。今年5月9日，中共中央下发 了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意 见》。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作 会议，习近平同志做了动员报告，深刻阐述了开展党的群 众路线教育实践活动的重大意义，为全党开展教育实践活 动指明了方向。刘云山同志从思想认识、推进方法、组织 领导等方面对教育实践活动提出了明确要求。赵乐际同志 对开展教育实践活动提出了具体要求。我们要认真学习、 深刻领会、全面贯彻习近平同志和其他中央领导同志的讲 话精神。国家邮政局是第一批开展教育实践活动的单位 ，为帮助我们开展好这项活动，中央派来了以邢元敏同志 为组长、钟攸平同志为副组长的督导组。我代表国家邮政 局党组和全系统党员、干部，向邢元敏、钟攸平同志和督 导组全体同志表示热烈欢迎。我们一定按照中央统一部署 ，在督导组的指导下，认真搞好教育实践活动。 　　下面，我代表局党组就开展群众路线教育实践活动 ，讲几点意见。 　　一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增 强教育实践的自觉性、紧迫性  　　全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是我 们党的生命线和根本工作路线。在全党开展党的群众路线 教育实践活动，是在新形势下坚持党要管党、从严治党的 重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型马克思主 义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大 事业的重大举措，对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党 的执政基础和执政地位，解决群众反映强烈的突出问题 ，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。 　　邮政管理部门各级党组织和广大党员，要深刻认识领 会中央精神，切实提高对这次教育实践活动战略性、全局 性和紧迫性的认识，把思想和行动统一到中央的决策部署 上来，统一到国家局党组的具体措施上来。 　　第一，要从确保党的事业兴旺发达的高度，深刻领会 在全党开展这项活动的战略意义。  　　党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平总 书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这样的奋 斗目标、奋斗理想，关键取决于我们党、取决于我们党的 力量。党的力量从哪里来，就是从植根群众、联系群众中 来，从优良传统、优良作风中来。 　　以为民务实清廉为主要内容、以贯彻八项规定为切入 点、突出作风建设，开展群众路线教育实践活动，是党中 央着眼于当前国际国内形势的发展变化和党的建设状况 ，动员全党为更好地实现党的十八大提出的宏伟蓝图团结 奋斗而做出的战略决策。当今世情、国情、党情正在发生 深刻变化，我们的发展既面临着前所未有的机遇，也面对 着前所未有的挑战，对党的执政能力、党的先进性和纯洁 性提出了新的更高的要求。目前，党内脱离群众的现象大 量存在，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主 义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重，精神懈怠危险 、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐 地摆在全党面前。中央决定在全党开展党的群众路线教育 实践活动，就是要用党的光荣传统和优良作风教育和武装 全党，充分发挥党密切联系群众的独特优势，对作风之弊 、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，把全党全国 各族人民更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同 心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动经济 社会发展的强大力量。 　　第二，要从保证实现邮政业“中国梦”的高度，深刻认识 开展这项活动的深远意义。  　　邮政体制改革七年来，在党中央、国务院的坚强领导 下，邮政改革发展和行业管理工作取得了很大成效：邮政 行业发展明显加快，市场规模不断扩大，快递产业迅速兴 起；邮政管理体系逐步健全完善，邮政管理工作不断加强 ，我国在国际邮政事务中的影响力日益增强。 　　今年初，局党组通过学习领会党的十八大精神，集思 广益，统一认识，提出要以世界眼光和战略思维谋划邮政 业的未来。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，立足国情业 情，把到2020年“建成与小康社会相适应的现代邮政业”作为 全行业奋斗的目标，这也是邮政业的“中国梦”。 　　实现这样一个目标，需要各级邮政管理部门党的组织 和党员领导干部，具备更优良的工作作风、更强的工作能 力、更高的工作水平和更优的工作质量。今后几年，我们 面临的任务艰巨而繁重。如何处理好邮政基本公共服务领 域和竞争性业务领域、服务升级和加快发展、发挥行业管 理作用和尊重市场规律等重大关系，考验着我们的智慧和 能力。不断增强行业供给能力和服务能力，促进邮政业健 康发展、适应经济社会和人民群众用邮需求，这是邮政管 理部门的重大使命；不断深化和推进邮政领域的改革，做 大做强邮政企业和快递企业，这是邮政管理部门的历史责 任；不断营造良好发展环境，推进行业转型升级，这是邮 政管理部门的光荣任务。在面临新情况、新问题、新挑战 的关键时期开展群众路线教育实践活动，无疑将对邮政管 理工作和邮政业发展起到重要的保障和促进作用。广大党 员干部要更加自觉地坚持理论联系实际、密切联系群众、 批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实这些党的光荣传 统，以好的作风促政风、正行风。要在各自的工作岗位上 ，发挥先锋模范作用，团结和带动全行业干部职工奋发向 上，以高度的政治责任感，强烈的事业心，扎扎实实地做 好各项工作，实现邮政业持续快速发展。 　　第三，要从邮政管理系统党员干部的实际出发，深刻 认识开展群众路线教育实践活动的必要性和紧迫性。  　　邮政管理系统作为中央行政系统的一个组成部分，其 工作水平、工作效率、工作能力和工作作风，直接关系到 政府形象和行政效能；党员的先锋模范作用和基层党组织 的战斗堡垒作用能否充分发挥，关系到邮政业的发展。国 家局党组高度重视加强系统干部队伍建设，多次就政治思 想建设、工作作风建设和业务能力建设提出要求，并出台 了一系列的制度和规定。总体看，党员干部的综合素质是 高的，工作作风是好的，保证了邮政管理工作的顺利进行 。 　　但是，在邮政业快速发展、邮政管理工作日益繁重的 新形势下，对邮政管理部门党员干部的要求越来越高。与 形势发展和工作需要相比，我们在“四风”方面还存在不少问 题和差距：在思想观念、全面履职、依法行政上还不能完 全适应和符合人民群众的要求,还存在重立法轻执法、重部 署轻落实、重会议轻调研等现象；尤其是三级邮政监管体 系刚刚建立，执行力不强，依法履职的实效有待进一步提 高。有的干部工作上缺乏动力，深入群众、深入基层调查 研究、接地气不够，对实际情况缺乏了解，对行业快速发 展过程中出现的新情况新问题把握不够；有的存在不负责 任、推诿扯皮、抹油溜边、得过且过等现象，为基层服务 、为企业服务、为消费者服务的意识和能力不强。有的领 导干部下基层调研走马观花，与基层干部职工交流不够 ，对党员干部的思想了解不深不细；有的抓大事、谋全局 、解决深层次矛盾和问题的能力不强；有的在积极培养人 才、改善人员结构，以适应邮政管理工作需要的措施办法 方面有待加强;有的党员干部廉洁自律意识不强,在与企业沟 通交往中政策界限把握不清。上述这些现象和问题,是我们 在调研基础上发现、总结归纳的，但这些只是初步的，这 次教育实践活动就是要突出作风建设，找准作风方面存在 的突出问题是关键，我们将随着教育实践活动的不断深入 ，进一步反思、认识和查找，并按照边整边改的要求，切 实解决问题，以转作风、强组织、促发展的实际成效取信 于民。 　　二、紧密结合邮政业发展和改革的实际开展教育实践 活动，做到突出重点，体现特点，务求实效  　　这次在全党开展群众路线教育实践活动，政策性强 ，要求高。必须正确把握中央的总体要求和工作部署，保 证不折不扣地贯彻执行。国家局机关、各直属单位和各省 （区、市）邮政管理部门党组织、全体党员，要对中央文 件原原本本地读，认认真真地学，反反复复地悟，努力在 领会精神实质上下功夫。把思想和行动真正统一到中央的 精神和部署上来。 　　中央关于开展群众路线教育实践活动的要求，集中体 现为：主要内容是为民务实清廉；切入点是贯彻落实中央 八项规定；突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享 乐主义和奢靡之风；总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”；重点是县处级以上领导机关，领导班子和领导干 部；主要任务是教育引导党员干部树立群