刘宝玲同志在全省特种设备安全专项治理 行动动员部署会议上的讲话 （2014年7月30日  根据录音整理） 同志们： 我省特种设备数量多、分布广、问题复杂，安全生产 形势严峻。开展这次专项治理行动非常及时，也非常必要 ，省政府办公厅专门印发了《关于加强特种设备安全工作 的通知》，篇幅虽然不长，但要求严格、具体，对特种设 备安全管理指明了工作方向，确立了基本工作格局，明确 了落实的责任和建立的制度。希望各级安委办、安全监管 部门要认真学习研究文件，这是开展好专项治理行动的基 本遵循，要不折不扣的按照省政府办公厅通知要求把活动 搞好。一会儿尹亚力省长助理、杨国占副秘书长还要做重 要讲话，希望各级安委办、安监部门认真学习，深刻领会 ，抓好落实。 　　省、市、县各级质监部门历来重视特种设备的安 全管理工作，省质监局领导班子主动作为，在认真调研的 基础上，及时向省政府领导汇报特种设备管理状况。按照 省领导的指示要求，省质监局认真谋划，起草文件，做了 大量工作，这种勇于担当，认真履职尽责，不推不拖，不 等不靠的工作精神值得我们安全监管系统学习。如果每个 成员单位都能这样，全省安全生产工作局面会更好，形势 会更稳定。 　　各级安委办要充分发挥综合协调、督查督办作用 ，勇于承担责任。特种设备行业的主管部门是质监局，各 级各有关部门也要认真履行属地管理和一岗双责责任。下 面就开展好此次行动，我再讲几点意见： 　　一要广泛宣传，充分发动。此次专项治理行动是 近十年来规模最大、涉及面最广，也是决心大、力度大的 一次专门针对特种设备行业安全的专项治理行动，不是所 有人都能认识到位，也不是所有人对相关安全生产法律法 规、特种设备法律法规都了解，因此，要做好宣传发动工 作。首先,各级安委办要牵头组织相关部门学好政府办公厅 文件和安全生产法律法规，把思想和行动统一到省政府要 求、国家法律法规规范上来，根据职责对号入座，各尽其 职，齐抓共管。其次,各级安委办要主动协调各新闻媒体 ，对专项治理行动方案、部署、要求、决心以及治理内容 和法律规定进行广泛宣传，要在当地主要媒体上开设专栏 ，投入必要的时间，投入必要的人、财、物，做好跟踪宣 传报道，对好的要大力表扬，差的要曝光批评，为专项行 动的开展创造良好的舆论氛围和社会环境。 　　二要建立组织，加强领导。各设区市，定州市、 辛集市要成立特种设备安全专项治理工作领导小组，主管 安全生产的副市长担任组长，安委办主任、安监局长、质 监局长、公安局副局长任副组长，其他有关部门领导为小 组成员，领导小组办公室设在质监局。管特种设备的质监 局副局长也可以任副组长。领导小组要加强对专项行动的 组织领导和协调调度。 　　三要认真谋划，制定方案。针对此次专项治理行 动，省安委办制定了工作方案，但有些地方未必全面。各 市安监局长和质监局长共同参加了省里的工作会议，你们 可以认真研究一下，结合本地实际，按照省政府统一要求 ，抓紧制定有针对性、更加详细、便于操作的实施方案。 　　四要明确责任，齐抓共管。责任的区分在文件中 有明确规定。按照法律规定，质监部门作为特种设备的执 法主体、是行业主管部门，也是这次专项整治行动的主力 军，但其他各有关部门都负有对特种设备生产、经营、使 用的安全管理责任。管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全的要求，也要在这项工作上得 到体现。在各行业、系统中凡有特种设备，具体行业主管 部门对其安全问题要负责任；还要落实属地责任，在行政 区域内，特种设备出了问题，当地政府就有责任；非煤矿 山行业主管是安全监管局，这个行业特种设备出了问题 ，安全