厅党组书记、厅长刘焕鑫同志在省交通厅 党的群众路线教育实践活动动员大会上的 讲话 （2013年7月23日）   　  按照省委统一部署，今天，我们召开全厅党的群众路线 教育实践活动动员大会。主要任务是：按照中央和省委的 总体要求，对我厅开展群众路线教育实践活动进行动员部 署，组织引导广大党员干部积极投身到教育实践活动中来 ，确保教育实践活动扎实开展，取得群众满意的成效，推 动全省交通事业又好又快发展。一会儿，省委教育实践活 动督导组组长张玉贵同志还要对我厅开展教育实践活动提 出要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。 　  下面，根据中央和省委精神，结合厅党组会议研究的意 见，我就这次教育实践活动，讲三点意见。 　  一、统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线 教育实践活动的重大意义 　  开展党的群众路线教育实践活动，是新一届中央领导集 体在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺 应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党 建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重 大举措。中央开展这次活动，是一次全党的政治动员，全 厅各级党组织和党员干部要深刻领会教育实践活动的精髓 和要义，迅速把思想和行动统一到中央和省委的要求部署 上来，以强烈的政治责任感和现实紧迫感，切实把教育实 践活动抓紧抓实抓好。 　  第一，从面临形势、党的宗旨方面，深刻认识开展党的 群众路线教育活动的重大意义。当前世情、国情、党情继 续发生深刻变化，党的执政环境面临重大考验。国际上随 着经济全球化、世界多极化，思想文化互相碰撞、意识形 态互相渗透，一些敌对势力不遗余力地利用各种办法破坏 我们党同人民群众的血肉联系。国内正处于发展的关键时 期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化 ，各种矛盾凸显、问题增多。党内由于长期执政，懈怠自 满情绪滋生，特别是在改革开放和市场经济条件下，一些 党员干部的人生观、价值观扭曲，脱离群众问题严重。我 们必须清醒地认识到，我们党最大的政治优势是密切联系 群众，执政后最大的危险是脱离群众。开展群众路线教育 实践活动，就是要把为人民服务的宗旨和为民务实清廉的 价值追求植根于党员干部的思想和行动中，与人民心连心 、同呼吸、共命运，使党具有广泛、深入、可靠的群众基 础。 　  第二，从目标任务、执政基础方面，深刻认识开展教育 实践活动的重大意义。人民群众是我们党的力量之源、胜 利之本、执政之基。今后一个时期，实现“两个一百年”的奋 斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”，需要以每个普通国 人的梦想成真为基础。我们的党也只有植根于人民群众 ，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人 民共享，才能始终得到人民群众的信任、支持和拥护，才 能凝聚起广大人民群众创造历史的正能量。开展党的群众 路线教育实践活动，就是要增进党群干群关系，巩固党的 执政基础，提高党员干部服务群众的意识和本领，提高党 的执政能力。交通运输行业离群众最近，服务群众最直接 。我们要通过教育实践活动，使全厅党员干部筑牢服务群 众的思想基础，进一步加强各级领导班子建设，提升党员 干部的能力素质，把党的群众路线落实到交通发展和服务 群众的实际工作中，紧紧围绕省委、省政府确定的建设富 庶文明幸福新辽宁的奋斗目标，完善综合交通运输体系 ，服务民生、服务百姓，为人民群众的生产生活提供便捷 、安全、经济、高效、绿色的交通服务。 　  第三，从正视问题、化解风险方面，深刻认识开展党的 群众路线教育实践活动的重大意义。新的历史时期，执政 、改革开放、市场经济和外部环境的考验严峻，精神懈怠 、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险凸显，我们只有 强基固本，筑牢群众基础，才能经受住考验。总体来看 ，目前全厅党员干部贯彻党的群众路线情况是好的，党群 干群关系也是好的。但也要看到，习近平总书记指出的“四 风”问题仍不同程度地存在。这次教育实践活动，主要是从 作风建设入手，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义 和奢靡之风问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、 大检修、大扫除。引导党员干部进一步树立为民务实清廉 形象，自觉践行党的群众路线，最终达到密切党同人民群 众血肉联系的目的。全厅各级党组织和党员干部要认真领 会中央、省委精神，积极投身党的群众路线教育实践活动 ，结合实际认真查摆问题，针对问题扎实整改，在教育实 践活动中受教育、受净化。 　  二、把握重点，扎实推进，确保教育实践活动取得实效 　  这次党的群众路线教育实践活动，时间紧、任务重、要 求高，按照省委的统一安排，厅党组、厅直各单位和厅机 关各级党组织和党员干部参加第一批教育实践活动，时间 从今年7月开始，到12月基本完成。从现在开始，各级党组 织和党员干部要准确把握教育实践活动的指导思想、目标 任务、基本原则、方法步骤等，突出重点，抓住关键，注 重质量，扎实有序地予以推进。 　  一是深刻领会为民务实清廉的丰富内涵。这次教育实践 活动围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主 要内容。为民，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗 旨，坚持以人为本、立党为公、执政为民，坚持一切为了 群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路 线。务实，就是要求真务实、真抓实干；重心下移，问需 于民、问计于民，密切联系群众；厉行勤俭节约，反对铺 张浪费，切实改进作风不实、工作不实的问题。清廉，就 是要严格遵守廉洁自律的各项规定，净化朋友圈、社交圈 ，正确行使权力，自觉接受监督，反对消极腐败。落实到 交通实际工作中，就是要进一步加强交通廉政惩防体系建 设，把权力关进制度的笼子里；就是要把服务人民群众作 为做好交通工作的出发点和落脚点，认真履职，严格要求 、强化管理；就是要帮助解决与群众息息相关的交通出行 问题，认认真真地解民之忧，办民之事。 　  二是集中解决“四风”问题。中央明确要求，这次教育实 践活动要集中解决“四风”问题。反对形式主义要着重解决工 作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在人民群众利益 上不维护、不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时 行乐和特权思想，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄 奢淫逸的不良风气。省委在分析作风建设方面存在的问题 时，列举了一些表现：在形式主义方面主要是知行不一、 不求实效，文山会海、花拳绣腿，空喊口号、不抓落实 ，急功近利、心浮气躁，贪图虚名、弄虚作假；在官僚主 义方面，主要是脱离群众、脱离实际，高高在上、漠视现 实，新官不理旧政、工作互相掣肘，唯我独尊、自我膨胀 ；在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，拈轻怕 重、安于现状，追求名利、贪图享受，讲究排场、玩风盛 行；在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴 土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、 腐化堕落。这些问题违背党的宗旨和原则，群众深恶痛绝 、反映强烈，严重损害了党群干群关系。对照以上现象 ，在我厅各级领导班子和领导干部中尽管表现形式不同 ，但或多或少、不同程度都有存在。主要表现是：抓工作 不实不细，谈工作空话连篇，管理不到位，工作不扎实 ；群众立场缺失、决策缺乏民主，与群众沟通联系渠道不 畅、干群关系疏远，漠视群众疾苦、群众威信不高；追求 个人享受、攀比级别待遇，工作标准不高、责任意识不强 ；大手大脚、大吃大喝，讲排场、比阔气等等。这些问题 究其原因，实质上是理想信念动摇、宗旨意识淡薄，思想 认识出现了偏差。全厅各级党组织和党员干部要从交通事 业发展改革实际出发，抓住群众关切的热点、难点问题 ，认认真真地予以整改。 　  三是全面落实“四要求”。一要“照镜子”，提升境界。以 党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改 进作风要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面 的差距。要通过“照镜子”自省言行，自鉴形象，持守正道 ，弘扬正气。二要“正衣冠”，树立形象。按照为民务实清廉 的要求，严明党的纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题 。“正衣冠”重在自律和付诸行动，要从自身做起，从现在做 起，端正行为，树立党员干部的良好形象。三要“洗洗澡 ”，净化灵魂。以整风精神开展批评和自我批评，深入分析 出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因 ，通过“洗洗澡”，首先清除尘垢，再洗去脂粉装扮，在党性 党风上触及思想灵魂，用真心、讲真话，实现自我净化、 自我完善、自我提高。四要“治治病”，解决问题。坚持惩前 毖后、治病救人的方针，在解决实际问题中增进团结，区 别病情，对症下药，做到“亮亮丑、出出汗、排排毒”，真正 实现思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进 一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 　  四是着力提升交通行业为民服务水平。要把省委提出的 “认真履行职责、立足岗位服务，走进基层群众、主动上门 服务，转变机关职能、优化公共服务，深化政务公开、推 进阳光服务”，认真落实到交通工作中去。一是加快完善综 合交通运输体系，努力改善交通运输的整体服务功能。主 动适应全国大交通管理的新趋势，突出交通运输的整体性 、系统性、协调性，稳步推进公路、水路、铁路、航空、 管道五种运输方式的统筹发展，加快构建便捷、安全、经 济、高效、绿色的综合交通运输体系。在制定公路水路交 通发展规划时，要与铁路、民航等部门加强沟通、相互配 合，确保各种运输方式相互对接、有机衔接，确保交通资 源的合理配置，努力实现乘客的便捷换乘和货物的高效集 疏。要加强统筹运作，积极培育市场主体，有效衔接公路 、铁路、水路和民航的节点运输，加强综合客运枢纽、公 路货运物流和运输公共信息平台建设。大力发展铁水、公 铁、公水、空陆等多式联运，做好公路与码头、公路与车 站、