在市十一届人大常委会第三十六次会议上 的讲话 刘　鑫 （2011年10月26日） 第36次人大常委会会议各项议题已顺利进行。下面 ，我结合人大工作实际，就深入学习贯彻党的十七届六中 全会和省、市委常委（扩大）会精神讲几点意见： 一、认真学习，深刻领会，把思想统一到党的十七届 六中全会精神上来 刚刚闭幕的党的十七届六中全会是在我国进入全面建 设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展 方式的攻坚时期召开的一次重要会议。全会从中国特色社 会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动 社会主义文化大发展大繁荣作了研究部署，强调要坚持中 国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强 国。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各 项事业不断发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中 国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴，具 有重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过的《 中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发 展大繁荣若干重大问题的决定》，全面总结中国共产党领 导文化建设的成就和经验，深刻分析文化改革发展面临的 形势和任务，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确 定了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下 推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政 策举措，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的 远见卓识，这是指导我国文化改革发展，开创中国特色社 会主义文化建设新局面，建设社会主义文化强国的纲领性 文件。因此，当前和今后一个时期，市人大常委会要把深 入学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务抓紧抓好。要 按照市委的统一部署，认真组织学习，深刻领会精神实质 。一要深刻认识推进文化改革发展的重大意义。就是要理 解和把握好“四个更加（各种思想文化交流交融交锋更加频 繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护 国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华 文化国际影响力要求更加紧迫）”、“四个越来越（文化越来 越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合 国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支 撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望 ）”和“三个关系（推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实 现全面建设小康社会奋斗目标、关系坚持和发展中国特色 社会主义、关系实现中华民族伟大复兴）”，进一步增强责 任感和紧迫感，更加自觉地把文化繁荣发展作为坚持发展 是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为 深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求。二要深刻认识 推进文化改革发展的重要方针。就是“五个坚持”：坚持以马 克思主义为指导、坚持社会主义先进文化前进方向、坚持 以人为本、坚持把社会效益放在首位、坚持改革开放。这 “五个坚持”，指明了文化改革发展的根本指导思想、根本性 质、根本目的、根本要求和根本动力，是我们坚持中国特 色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的基本 遵循。三要深刻认识推进文化改革发展的奋斗目标。这次 全会明确提出了建设社会主义文化强国的战略目标和到 2020年的阶段性目标。这一目标与我国深厚文化底蕴和丰 富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相 适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的 目标相承接，具有强大的感召力和推动力，进一步指明了 我们努力和奋斗的方向。四要深刻认识推进文化改革发展 的重大部署。主要是六个方面：①推进社会主义核心价值 体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道 德基础；②全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提 供更好更多的精神食粮；③大力发展公益性文化事业、保 障人民基本文化权益；④加快发展文化产业、推动文化产 业成为国民经济支柱性产业；⑤进一步深化改革开放、加 快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；⑥建设宏大文化 人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支 撑。这些任务和举措，涵盖了文化改革发展的各个方面 ，使我们进一步明确了文化建设的主要抓手和主攻方向。 五要深刻认识推进文化改革发展的领导保证。就是要加强 和改进党对文化工作的领导。各级党委和政府要切实担负 起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工 作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发 展成效纳入科学发展考核评价体系，推动文化建设与经济 建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。 通过学习，加深理解，把握精髓，切实把思想和行动统一 到全会的精神上来，提高贯彻落实全会精神的自觉性和主 动性，进一步增强依法推进科学发展、跨越发展的责任感 和使命感，进一步增强依法推进我市文化体制改革，推动 文化大发展大繁荣的责任感和使命感。 二、依法履职，积极作为，努力推动我市文化建设不 断上新水平 党的十七届六中全会进一步明确了文化建设是中国特 色社会主义事业总体布局的重要组成部分，在党和国家全 局工作中占据重要战略地位。作为地方国家权力机关，应 当紧贴形势，主动融入，积极作为，责无旁贷地担负起推 动我市社会主义文化大发展大繁荣的重任。要按照省、市 委常委（扩大）会的要求，以对党的事业和人民群众高度 负责的政治责任感，发挥好人大职能作用，履行好人大法 定职责，为推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展 大繁荣作出应有的贡献。要切实把推动市委有关文化改革 发展的重大决策部署的贯彻落实作为人大常委会工作的重 点，全力支持有利于文化改革发展的举措，加强对文化改 革发展、保障人民基本文化权益、发展公益性文