坚决打赢精准扶贫攻坚战
中共黄冈市委书记 刘雪荣 黄冈市人民政府市长 陈安丽
今天是全国第二个“扶贫日”。国家将每年的10月17日设
立为“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作
的高度重视，饱含了对贫困地区和贫困群众的真挚情感。
对于弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德和社会
主义核心价值观，组织动员社会力量，合力推进精准扶贫
精准脱贫，具有十分重要的意义。
贫困是人类共同的敌人。党的十八大以来，习近平总
书记基于实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标和“四个
全面”战略布局，提出了一系列扶贫开发的新思想、新论断
、新要求，明确指出“消除贫困、改善民生，逐步实现共同
富裕，是社会主义的根本要求，是我们党的重要使命”，强
调“没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全
面建成小康社会”。今年6月，习近平总书记在贵州部分省区
市党委主要负责同志座谈会上指出，“我国扶贫开发工作已
进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”，强调“扶贫开发贵在精
准，重在精准，成败之举在于精准”，要求“各级党委政府必
须增强紧迫感和主动性，采取力度更大、针对性更强、作
用更直接、效果更可持续的措施，大力度推进，再加快步
伐，确保贫困人口到2020年如期全部脱贫”。习近平总书记
关于扶贫开发工作的系列重要讲话，是对扶贫开发工作思
路与方法的重大创新，为我们推进精准扶贫精准脱贫提供
了根本指针和基本遵循，具有重大的政治意义、经济意义
和社会意义。
黄冈是全国著名的革命老区、贫困地区，大别山片区
扶贫攻坚主战场之一。全市新一轮建档立卡的贫困村892个
，贫困户34万户、102.8万人，贫困人口多、面大、程度深
、发生率高，推进精准扶贫时间十分紧迫、任务非常繁重
。今年以来，围绕贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的
重要讲话精神和中央及省委、省政府关于扶贫开发的决策
部署，市委、市政府先后召开市委常委会议、市政府常务
会议、全市扶贫攻坚动员会、全市产业精准扶贫罗田现场
会，研究部署精准扶贫工作。9月29日，市委四届十三次全
体(扩大)会议审议通过了《中共黄冈市委黄冈市人民政府关
于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》。全市精准扶贫工
作的基本思路，可以概括为“1234”：“1”，即一个目标，围
绕“精准扶贫、不落一人”总要求，实施精准扶贫“1341”行动
计划，横下一条心，用三年左右时间，完成“四个一批”任务
，实现百万贫困人口全部脱贫。“2”，即“内外兼修”，内修
人文、外修生态，实现绿色崛起、可持续发展。“3”，即“三
元融合”，实现精准扶贫与“双强双兴”、美丽乡村建设、农
村精神文明建设有机融合、协调发展。“4”，即实施“四双
”举措，双包：单位包村、干部包户，双建：建强农村基层
组织、建好农村
