在崇左市“美丽崇左·宜居乡村”活动电视动 员大会上的讲话 刘有明 （2017年3月24日） 同志们： 　　今天，我们在这里召开全市“美丽崇左·宜居乡村”活动 电视动员大会，主要任务是贯彻落实全区“美丽广西·宜居乡 村”活动电视动员大会精神，总结“美丽崇左”乡村建设工作 ，表扬“美丽崇左”乡村建设先进集体，全面启动“美丽崇左 ·宜居乡村”活动。下面，我讲三点意见。 一、 认真总结“清洁乡村”“生态乡村”两个阶段工 作，切实增强持之以恒推进乡村建设的责任心和紧迫感 　　自2013年启动实施“美丽广西”乡村建设活动以来，我们 根据自治区党委、政府的决策部署，先后集中开展了“清洁 乡村”和“生态乡村”两个阶段的活动，全市上下掀起了乡村 建设热潮，我市广大农村发生了一系列广泛而深刻的变化 。 　　一是农村面貌焕然一新。我们以乡村环境综合整治为 突破口，大力推进农村清洁卫生与污水垃圾处理设施建设 ，扎实开展村屯绿化、饮水净化、道路硬化等活动，农村 人居环境得到了显著改善。全市环境卫生综合整治和保洁 员队伍建设实现了行政村全覆盖，因地制宜建立了便捷高 效的垃圾收运处理体系，全市垃圾处理率达到79.5%；有效 解决了11.85万农村人口饮水安全问题，全市农村自来水普 及率达75.7%；完成道路硬化2395公里，行政村硬化率达到 98.5%，行政村客运通达率达85%；完成530个绿化示范村屯 和5555个一般村屯绿化项目建设，全市农村绿化美化水平 大幅提升。乡村环境的改善，使崇左山清水秀的自然生态 进一步彰显，很多外出务工人员回乡最强烈感受就是家乡 面貌发生了巨大变化，外地前来崇左旅游的游客都对崇左 “山清水秀生态美”印象深刻，最大的感受就是崇左的山水非 常美，崇左的农村环境干净卫生。 　　二是农业生产快速发展。我们以乡村建设为抓手，统 筹推进脱贫攻坚、乡村旅游和现代农业示范区建设，大力 发展现代特色农业、观光农业、休闲农业、有机农业、乡 村旅游等新业态，引导资金、技术、人才向农村集聚，全 市涌现出了一大批以特色种养、乡村旅游为主导的“专业村 ”，越来越多的农民摆脱了贫困，吃上了“产业饭”，走上产 业发展脱贫致富的道路。全市农民人均可支配收入由 2012年的6263元，增长到2016年的9801元，年均增长 11.2%。 　　三是乡风文明显著提升。我们围绕乡村建设主题，深 入推进文明创建、推动建立村规民约、培育乡土特色文化 、创新农村社会管理，教育和引导农村群众自觉践行社会 主义核心价值观，讲文明、改陋习、树新风，营造健康淳 朴、文明和谐的民风乡风。随着活动的深入开展，农村红 白喜事大操大办的少了，文明节俭的多了；搞封建迷信的 少了，崇尚科学的多了；酗酒赌博的少了，干事创业的多 了。沿袭多年的一些陈规陋习在逐步改变，文明、健康的 生活方式、生活习惯逐步形成。 　　四是党群干群关系更加密切。活动开展以来，全市各 级先后投入干部力量5万多人次，组成78个乡（镇、街道 ）工作组和846个村（社区）工作队，进驻全市所有乡（镇 、街道）、村（社区），带领群众开展“美丽崇左”乡村建设 和脱贫攻坚工作。全市广大干部特别是“美丽广西”乡村建设 （扶贫）工作队员牢记时代赋予的使命，深入村屯，深入 群众，在乡村建设一线为群众办好事、办实事，以实际行 动赢得了广大人民群众的普遍赞誉。他们在实践中经受了 锻炼，增长了才干，锤炼了作风，进一步密切了与群众的 联系，树立了良好形象，夯实了党在农村的执政基础。 　　四年来的“美丽崇左”乡村建设实践，我们取得了好成绩 ，锻炼了一批队伍，创造了一批典型，同时也积累了很多 宝贵经验：一是强化规划先行，完善机制。强化规划引领 指导作用，科学编制活动各阶段规划，集成政策、集约资 源、集中力量统筹推进；既要打好攻坚战，着力解决当前 的突出问题，取得阶段性成果，又要打好持久战，建立完 善政策制度保障体系，形成长效机制。二是必须因地制宜 ，分类指导。从各地实际出发，充分考虑发展基础、人口 规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，尊重农村乡土 文化和自然风貌，采取不同的方式和办法差别化指导推进 ，不搞“千篇一律”。三是加强示范引领，统筹推进。集中力 量打造示范典型，注重“点”“线”“面”结合，以点带面，全面 铺开，扩大活动覆盖面，确保广大群众普遍受益。四是坚 持干部服务，农民主体。各级党委、政府统筹推进活动的 各项工作，组织干部进村入户、宣传发动、服务指导，广 泛组织群众参与，充分调动农民的积极性、主动性和创造 性，发挥农民主体作用，共同建设美好家园。这些经验弥 足珍贵，要在今后乡村建设中长期坚持。 　　乡村建设活动成绩的取得，是全市各级组织和广大基 层干部、驻村工作队员勇于担当、苦干实干的结果，是全 社会共同关心、热情支持的结果，特别是全市广大农民群 众以主人翁姿态积极投入、广泛参与，四千多名保洁员不 辞辛劳、勤勉工作的结果。这次会议对魅力村庄、绿色村 屯进行了表扬，他们是过去两年生态乡村建设活动中涌现 出来的千千万万个先进村集体的代表。在这里，我代表市 委、市政府向受表扬的先进集体表示热烈祝贺！向所有关 心、支持和参与“美丽崇左”乡村建设的社会各届人士表示衷 心感谢！向奋战在乡村建设一线的全体同志们表示崇高敬 意和亲切慰问！ 　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市 乡村建设工作中仍然存在一些问题和不足，主要是：清洁 乡村与生态乡村建设长效机制还不健全，农村环境“脏乱差 ”时有反弹；农民主体作用发挥还不够好，部分农民群众仍 然存在“等靠要”思想；资金筹集渠道还不够宽，部门间资金 有待进一步整合，等等。乡村建设任重道远，不可能毕其 功于一役，我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，以 人民群众对美好生活的向往为方向，持之以恒推进乡村建 设。 二、 全面启动“美丽崇左·宜居乡村”活动，加快打 造“美丽崇左”乡村建设升级版 　　按照自治区“美丽广西”乡村建设八年行动计划，关于清 洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村四个阶段的活动 安排，全区“美丽广西·宜居乡村”活动已于去年12月27日召 开动员大会，全面启动宜居乡村建设。在动员大会上，彭 清华书记强调，要以“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个 专项活动为抓手，着力推进乡村产业结构调整和优化升级 ，为农村发展插上金色翅膀；推进城乡公共服务均等化 ，让群众有更多的获得感幸福感；推进乡村基础设施建设 ，补齐农村发展的突出短板；持续推进清洁乡村和生态乡 村活动，进一步擦亮我区山清水秀生态美的“金字招牌”。全 市各级各相关部门要认真学习、全面落实彭清华书记的讲 话精神，紧密结合实际，突出崇左特色，在清洁乡村、生 态乡村活动的基础上，通过宜居乡村活动的开展，打造“美 丽崇左”乡村建设升级版，让崇左大地蓝天常驻、青山常在 、碧水常清，努力营造山清水秀的自然生态。 　　（一）要突出产业富民，着力推进农村产业转型升级 。产业发展是加快农民脱贫致富的治本之策，是持续改善 农村人居环境的长久之计。 各县（