刘志新：切实抓好安全生产工作为水文改 革发展提供坚强保障 （2018年5月10日） 同志们： 这次全省水文系统安全生产工作会议主要任务是：贯 彻落实全国安全生产工作电视电话会议、水利部安全监督 工作会议、省安委会第一次全体会议和水利厅2018年安全 生产领导小组第一次全体会议精神，总结水文系统2017年 安全生产工作，安排部署2018年重点任务，签订安全生产 工作目标责任状。 下面，我谈三个方面的意见： 一、防微杜渐，落实责任，2017年安全生产工作取得 良好成效 2017年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神为指导，按照省委、省政府决策部署 ，在厅党组的坚强领导下，紧紧围绕全省水利改革发展大 局，把安全生产工作作为重中之重，始终贯穿于水文各项 工作之中。 根据年初的工作计划安排以及目标责任制情况，全年 组织召开了4次安全生产领导小组专题会议，做到了安全生 产工作逢会必讲，在省局领导班子、机关各处室和直属各 单位的共同努力下，全年无安全生产责任事故发生。 （一）     安全生产责任严格落实 深入开展安全生产责任“落实年”、“深化年”活动，层层 签订目标责任状，进一步细化落实责任。完善安全生产责 任与权力清单，明确省局机关、直属单位和队站的责任 ，把安全生产工作落实到人，形成有人抓有人管的局面。 （二）安全生产培训取得实效 一是统一思想，专题培训常抓常新。3月16日，在四平 市召开了全系统安全生产工作会议，传达了全省水利安全 生产工作视频会议精神和省水利厅开展水利重点场所消防 安全专项治理工作方案。省局机关相关人员、直属各单位 法人、主管安全生产工作的负责同志和具体工作人员共计 40余人参加了会议。会后，组织开展了消防培训，进一步 提高大家的安全防火意识，务求严谨细致，确保防患于未 然。 二是规范操作，水上作业安全继续加强。8月22日，在 临江市举办了全省水文系统冲锋舟驾驶员培训班，全省 30余名持证冲锋舟驾驶员参加了强化训练。学习培训内容 主要包括船艇水上操作及安全注意事项两部分。在培训中 大家积极认真、顶风冒雨、毫不懈怠，驾驶技术及安全意 识都得到了大幅提高，为水上救援及水上测验作业奠定了 坚实的基础。 三是中规中矩，切实保证危化品安全。11月中旬，在 白山市对全系统水环境监测工作人员进行了培训，尤其强 化了对有毒药品的规范管理和使用，进一步提高了安全防 范意识。 （三）安全生产检查和隐患排查落地有声 一年来，对直属各单位既有全面检查又有不定期抽检 ，其中对界河站和国家重点水文站进行了重点抽查。一经 发现安全隐患，第一时间进行书面告知，并由被检查单位 法人签字确认，责令限期整改，及时把安全隐患消灭在萌 芽状态。对车辆“三者险”不符合最上限要求的单位也提出了 整改意见。检查中发现一个共性问题，就是直属各单位食 堂采用煤气作为燃料，没将煤气罐与火源进行隔离和防爆 处理，存在严重的安全隐患，我们已经对相关直属单位进 行了限期整改。 （四）安全月报及安全监督日常工作开展有序 全年安全生产月报表填报工作顺利完成，累计报送水 利部和水利厅安全生产报表扫描件308张。 在全省水文系统第六次勘测技能大赛中，积极把安全 生产工作放在首位。赛前，充分开展实地调研。比赛期间 ，派专人进行全天候的安全监督。从安全生产的角度，积 极提出合理化建议，保证了大赛安全圆满完成。 二、充分认识水文安全生产面临的形势 安全事关发展、影响改革、关乎民生。这次全国“两会 ”期间，习近平总书记对安全生产工作又提出了新的要求。 李克强总理在今年《政府工作报告》中指出，要严格落实 安全生产责任，坚决遏制重特大事故。景俊海省长在 2018年省安委会第一次全体会议上要求，要深入学习领会 ，深刻把握新时代安全生产工作的内涵，坚定不移地抓好 落实，奋力开创新时代安全生产工作新局面。要进一步强 化安全生产红线意识，站位再提高、思想再警醒、措施再 强化、基础再夯实，强化底线思维，突出问题导向，狠抓 责任落实，确保安全生产形势持续稳定向好，更好地服务 振兴发展，更多地增强人民安全感。同时，他强调全省安 全生产基础仍然薄弱，各方面不平衡不充分的问题比较突 出，既有责任不落实、体制不完善、执法不严格、防范不 系统等传统问题，又出现了借口机构改革等一等、发展压 力大放一放等新问题，必须引起足够的重视。 水利部在2018年水利安全生产工作要点第11条明确提 出：强化水文监测、水利科研与检验、水利工程勘测设计 等安全监管。加强安全科技支撑能力建设。进一步加强水 利安全生产技术标准管理和监督实施、水利安全生产科技 项目组织和科技成果管理推广和转化应用、水利安全生产 技术推广、水利科研单位安全生产等工作。进一步加强水 文测报安全生产工作，加强监督检查。进一步加强水利工 程安全生产设施技术规定制订等工作。 省水利厅对安全生产工作特别重视。目前，已经召开 两次安全生产领导小组工作会议，凤春厅长在会上反复强 调水利安全生产工作的重要性和必要性，要求各单位要专 门召开安全生产工作会议，明确工作目标和工作思路，落 实相关责任。及时调整补充，配齐配强管理人员，保证及 时上岗。及时对机械设备进行保养检查，对各项安全生产 的规章制度进行梳理和修改完善。开展岗前教育培训，落 实好岗位责任。确保年度工作开好局、起好步。 我省水文安全生产工作也不能盲目乐观，也存在一些 问题和不足。比如，检查排查的隐患也不少，整改任务和 难度也不小；有的单位、处室、队站