在2016年县人民政府廉政工作会议上的讲 话 县委副书记、县长  陆  勇 （2016年4月15日）   同志们： 州政府第五次廉政工作视频会后，我们接着召开县人 民政府廉政工作会议，主要任务是：认真贯彻国务院、省 、州政府廉政工作会议精神，回顾总结2015年全县政府系 统廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年工作任务。 刚才，张州长在州人民政府第五次廉政工作视频会议 上，回顾总结了2015年全州廉政工作，指出了全州廉政工 作存在问题，并安排部署了全州2016年廉政工作。对于张 州长总结的成绩，我们县还有差距的，要树立强烈追赶意 识，推动我县廉政工作再上新台阶；对于张州长指出的问 题，可以说，有的是全州8县（市）都存在的共性问题，有 的是个别县（市）自己存在的问题，不管是共性的还是特 有的，我们都要对照张州长指出的问题，认真查找，有则 改之，无则加勉。对于张州长的安排部署，我们要不折不 扣的抓好贯彻落实。下面，就如何抓好我县政府系统的廉 政工作，我讲三点意见。 一、总结回顾，增强抓好廉政建设的责任感和紧迫感 过去一年，全县政府系统结合开展“三严三实”和 “忠诚、干净、担当”专题教育，坚持把廉政建设和反腐 败作为一项重要的政治任务，深入推进廉政建设，转政风 ，改机制，强监管，严政纪，廉政建设工作取得了明显成 效。 （一）作风建设扎实推进。始终把“作风建设永远在 路上”铭记于心，把“三严三实”和“忠诚、干净、担当 ”专题教育作为推动党风廉政建设的重要抓手，加大监督 力度，突出监督重点，全年共问责领导不力、执行不力、 为官不为等行为的党政干部30名，以严厉的问责促进全县 各项工作有效落实。同时紧盯重要时间节点、关键少数 ，在中秋、国庆、元旦、春节等节日，开展公款送礼、公 车私用、公款吃喝、“庸懒散拖”等问题专项检查和明察 暗访36次，查处并曝光违规发放津补贴和违规配备使用公 务用车等违反中央八项规定精神问题3起，收缴违规车辆 6辆，制止不按规定申报婚庆事宜和擅离岗位行为2起，通 报批评违反工作纪律的干部10名，问责6名，干部作风明显 转变，政风明显好转。 （二）源头防控持续加强。注重预防在前、预警在前 ，突出制度管控约束，深入落实廉政谈话、廉政承诺、述 廉述责等制度。共对175名新任领导干部开展任前廉政谈话 、廉政承诺和廉政考试，全县638名科级以上领导干部报告 个人有关事项并进行廉政承诺、述廉述责。注重源头防控 ，加强日常监督，充分利用约谈、函询等方式对党员干部 苗头性、倾向性问题进行及时提醒纠正，共函询4人，追回 违规拨付资金500万元。针对“小金库”治理工作专项约谈 240余名党政主要领导、财务人员，现场签订不设“小金库 ”保证书，实现约谈全覆盖。加强权力运行监督，开展 “六个严禁”专项整治，在严禁收送“红包”专项整治中 ，共发现问题3个，追究责任人3名。 （三）案件查办力度加大。严格审查纪律，规范案件 审查程序，及时开展涉案款物清查。坚持“零容忍”、 “全覆盖”，始终保持惩治违纪违规的强劲势头，共受理 群众信访举报22件（次），初核各类违纪违法案件线索 36件，立案31件40人，结案31件，给予党纪政纪处分40人 。其中，给予党纪处分35人，政纪处分16人，双重处分 11人。涉及科级领导干部13人，一般干部9人，其他人员 18人。共挽回直接经济损失126.2万元。 （四）群众利益进一步维护。大力纠治损害群众利益 的不正之风，深入开展“小金库”治理专项行动，对全县 6个乡镇和9个部门进行重点抽查，查出问题线索11条，完 成初核10件，转立案办理4件，收缴资金55万元。完善畅通 群众诉求渠道“五级联动”机制，受理并办结群众诉求 532件。加强对惠民政策落实、惠农资金发放和“四项资金 ”、政府专项资金管理使用的监督，对民生资金监管平台 资金发放超时、信息发布错误等152个问题进行全县通报 ，限期改正，共调查处理群众反映强烈的行风投诉案件8件 ，群众利益得到进一步维护。 在肯定取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政 府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题：一是有的干 部政纪意识不强，工作主动性不够，对改革发展重大决策 部署执行不够坚决有力，落实不到位；二是部分单位主要 负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度 不够，心存侥幸、贪污腐败等违纪违法行为依然存在; 三是 部分领导干部为官不为，对工作消极敷衍、等待观望、畏 首畏尾，不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生；四是 “四风”问题还未彻底根除，一些损害群众利益的突出问 题没有得到根本性解决，少数干部作风漂浮，严重影响政 府形象和干群关系；五是部分单位干部职工不严格遵守上 班纪律的现象时有发生。 这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须 高度重视，正视现实，切实增强责任感和紧迫感，强化责 任担当，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取 得新的成效。 二、肃风正气，把政府系统廉政建设工作推向深入 （一）全面加强纪律建设。今年是“十三五”的开局 之年，改革发展稳定的任务十分艰巨，这就迫切要求我们 加强纪律建设，只有加强纪律建设，塑造一直纪律严明的 队伍，我们的事业才有保证。因此全县政府系统全体党员 干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经 纪律和廉政纪律，坚持把纪律挺在前面，使纪律建设贯穿 于政府工作的各个方面。这点要重点强调一下换届纪律。 当前正是县级党委和乡镇党委以及村两委换届的关键时期 ，一定要严明换届纪律，加强换届纪律监督，确保换届风 清气正。在乡镇党委的换届中，县委已从政府系统考察了 很多干部充实到乡镇的党委班子中，对于每个干部的位置 安排，组织都是经过慎重考虑的，所以大家要把心思用在 工作上，用在为民谋福祉上，千万不要做跑官要官、拉票 贿选的事。此次没有被推选上的干部，要保持平常的心态 ，正确对待个人进退升迁，不要做诬告陷害这种害人害己 的事。 （二）持之以恒抓作风建设。通过开展的党的群众路 线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全县政府系统 的工作作风有了明显好转，但依然还存在不少问题，特别 是在各节假日前的明察暗访中，一些乡镇和单位违反“中 央八项规定”的现象依然存在。此外，还有一些干部在当 前的整风肃纪下，总以“要求严了”为借口，抱着“只要 不出事、宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”的