在新常态下加强机关党建 肩负起“服务中 心建设队伍”的使命 ——在省直机关工委工作会议上的报告 2015年1月27日 李树文 同志们： 过去的一年，省直机关各级党组织按照省委部署要求 ，以“五型机关”建设为切入点加强机关党建工作，保证和促 进了机关各项任务的顺利完成。 一是“五型”机关建设扎实推进。把“五型机关”建设作为 巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果的重要载体 ，制定下发了《加强学习型服务型创新型效能型廉洁型机 关建设的意见》和《创建标准》，年中召开服务型机关建 设现场观摩会，推介省人社厅“五型”机关建设的经验做法 ，通报表扬了45家先进单位。通过加大宣传力度，整合各 项检查验收考评，积极引入社会评价机制，实现了以“一型 ”带“四型”，转方式、强服务、正风气、创一流，促进了党 的工作与中心工作双跃升。 二是服务振兴发展成效显著。建功“十二五”主题实践活 动彰显助推发展活力，省直机关各级党组织和广大党员干 部踊跃参加，61个单位申报77个参评项目，工委评选出 2014年度57项突出业绩。“千名处长进千村”活动圆满告捷 ，三年时间，共有114个单位、1640名处级干部、1.6万人次 行动，向1000个薄弱村投入帮扶资金3亿多，培训农村党员 6900余人次，协调引进致富项目1400多个，改造修建村屯 公路1000多公里，改造泥草房近10万平方米，帮扶了群众 ，锻炼了干部，赢得了民心，《人民日报》、《经济日报 》、“新华网”等各大新闻媒体报道40余次，朝鲁书记作出重 要批示给予高度评价。效能机关建设得到加强，各单位将 其纳入党建目标责任制、党群工作部门目标责任制和绩效 管理，积极推动履职高效率、管理高效能、服务高质量 ，各厅局项目按时办结率、提前办结率都有大幅提升。 三是思想作风建设不断深化。大力开展理想信念教育 ，深化“为民用权”核心价值体系建设。认真开展“回头看 ”，努力解决“四风”顽症，机关发文、召开会议、评比表彰 、三公经费等大幅下降。针对“庸、懒、散、奢”、“为官不 为”、不遵守工作纪律等问题和无烟机关建设情况明察暗访 ，全年组织纪律作风建设检查4次，累计检查电脑1600余台 ，发现“问题电脑”52台，对存在问题的22个单位、30人进行 通报，产生了震慑效应。省活动办年底前全省性明察暗访 结果表明，省直机关大大好于市县机关，充分证明这项工 作超前进行的效果是明显的。 四是基层党组织建设进一步加强。召开6场现场观摩会 ，总结推广6个类型的11个党委、4个党总支、22个党支部 的基层党组织工作法。开展在职党员服务社区群众活动 ，省直100多个单位2.2万余名在职党员到社区报到，认领各 类公益服务项目22461个，赢得广泛好评。注重配强、引路 、“充电”、推优，加强党务干部队伍建设，一批机关党务干 部被提拔重用。 五是党风廉政建设持续深入。推动“两个责任”落实，试 行述廉述责机制，开展勤廉双述活动。举办5期廉政教育培 训班，培训直属事业单位负责人及重点岗位党员干部593名 。推进廉政文化创建活动，征集推荐廉政微视频（电影 ）、漫画、微小说144部（幅、篇），省直7个单位的9部作 品获奖。工委和各单位认真贯彻实施惩治和预防腐败体系 五年工作规划，加强了惩防体系建设。全年工委本级受理 信访举报448件（次），接待群众直接来访18件次,指导省直 各部门机关纪委完成40余件（次）信访件初核工作，审理 办结案件20件，处分22人。 六是群团工作丰富多彩。评选树立了一批国家级、省 级劳动模范、“三八”红旗手、红旗团委等先进集体和优秀个 人典型。举办省直机关乒乓球、羽毛球、游泳等群众性体 育赛事，组织书香“三八”读书征文、女性健康知识讲座、家 庭教育科学报告会，开展“寻找省直好青年汇聚青春正能量 ”、“吉青汇•惠青年”、“共绘七彩童年放飞中国梦想”系列活 动，活跃机关生活。关心关爱职工，举办青年周末文化沙 龙、单身干部职工联谊活动，为1千名机关职工进行了国民 体质健康测试，“两节”为省直2924名困难职工群众发放慰问 金186.8424万元，为504名大、中、小学困难家庭学生发放 “金秋助学”款55.76万元。 存在的主要问题是：有的单位重业务轻党建，党建与 业务“两层皮”，党建工作责任制不到位；部分党组织软弱涣 散，战斗力不强；个别党员党的意识淡薄，精神懈怠，能 力差，在位不为甚至违纪违法。我们要勇于面对，认真解 决这些问题。 2015年是全面落实从严治党任务，全面落实依法治省 任务，全面落实吉林新一轮振兴发展任务的重要一年，机 关党建工作面临更大的挑战和前所未有的机遇。省委对省 直机关党的建设高度重视，朝鲁书记近日三次做出重要批 示，为我们做好新形势下机关党建工作进一步指明了方向 。今年省直机关党建工作的总体要求是：深入贯彻党的十 八届三中四中全会、全国机关党建工作座谈会和省委十届 三次四次全会精神，履行“服务中心、建设队伍”核心职能 ，强化从严治党新常态，强化服务型机关党组织建设，强 化机关作风建设，强化法治机关建设，强化推动吉林新一 轮振兴发展，为机关各项任务落实提供坚强保障。具体要 做好以下五个方面工作： 第一，以“五权”建设为抓手，强化从严治党新常态。朝 鲁书记年初作出重要批示：“省建设厅通过‘五权’建设试点工 作，落实党风廉政建设主体责任和监管责任取得了积极成 效，是一个很好的探索。我意请省直机关工委总结建设厅 的经验，会同有关方面运用好试点成果。”省直各单位要认 真贯彻落实朝鲁书记重要批示精神，学习借鉴省建设厅制 约权力，探索形成“不能腐”机制、在治本上下功夫的经验 ，顺应和营造从严治党新常态。这是机关党组织必须履行 的政治担当、必须完成的政治任务。一要强化教育拧紧思 想“总开关”。通过加强理论理想教育，深入学习习近平总书 记系列重要讲话精神，不断提高思想政治素养，坚定理想 信念。通过严格党性党纪教育，深入学习党章，增强政治 、担当、法治、民主、宗旨、廉政“六种意识”。通过加强道 德品行教育，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、 个人品德教育，培育和践行社会主义核心价值观。从而使 广大党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒 ，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。二要履行党建主体责任管 好“责任区”。机关党组织要负总责，党组织书记要履行好第 一责任人的职责，把抓好党建作为最大政绩，坚持党建工 作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要通过明 确责任、落实责任、追究责任实现管党治党，通过严格考 核抓党建的实效，