在第二十七次会议上的讲话 贵阳市人大常委会主任、党组书记 李 忠 （2014年9月10日） 常委会各位组成人员、同志们： 这次常委会会议时间紧、议题多，在大家的共同努力下 ，顺利完成各项任务，会议开得顺利、圆满，借此机会 ，我讲四个问题。 一、关于学习9·5重要讲话精神 9月5日，中共中央、全国人大常委会在人民大会堂隆重举 行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会。习近平总书记 发表了重要讲话，回顾了人民代表大会制度建立和发展的 历程，为我们在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会 制度、推进社会主义民主政治建设，指明了正确的方向。 张德江委员长主持大会，并指出，“一定要认真学习、深刻 领会、全面贯彻习近平总书记讲话精神，把思想和行动统 一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到党和国家各项 工作中去。” 本次会议全面传达和认真学习了习近平总书记9·5重要讲话 精神和张德江委员长的重要要求。我们当前和今后一个时 期的重要任务，就是必须把这两个重要讲话精神作为开展 各项工作的重要指针，切实贯彻落实到各项工作中，在毫 不动摇地坚持人民代表大会制度的同时，与时俱进地完善 人民代表大会制度，进一步加强和改进人大工作，坚持正 确的政治方向，按照总结、继承、完善、提高的原则，推 进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高 水平，切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感 ，履行宪法法律赋予的各项职责。 二、关于专项工作评议、专题询问 本次会议安排了分组评议，就贵阳市社会救助工作进行了 工作评议。昨天，市民政局作了报告，对贵阳市社会救助 工作作了认真总结；常委会评议工作调研组也报告了情况 ；在下午的分组评议过程中，代表畅所欲言、意见深中肯 綮，评议会议据实进行、达到了预期目的。 民生无小事，此次对贵阳市的社会救助工作进行专项工作 评议，体现了常委会“以民为本、为民解困”的工作宗旨。一 枝一叶总关情，随着人民生活水平日益提高，或下岗，或 残疾、或贫困，或孤寡的社会困难群体，虽然与走上小康 之路的广大群众相比，只是一个小数字，然而，小中有大 局，要实现“打造贵阳升级版”的要求，就必须认真维护困难 群众的基本生活权益，否则就会影响和谐稳定大局。近几 年来，我市民政、住建、卫计等部门各尽其责、相互配合 ，不断完善政策、健全机制、增加投入、扩大对象，形成 了较为完备的城乡社会救助体系，提升了民生保障水平。 但是我们仍要看到社会救助工作中喜中有忧。基层社会救 助工作薄弱，救助工作体系整体性、协调性有待提高等问 题尚待解决。社会救助是社会保障体系的最后一道安全网 ，全市各级相关部门要高度重视，进一步落实好帮扶救助 的工作举措，全面提升我市社会救助工作水平。要根据评 议出的问题和常委会交办整改的意见，制订整改方案、落 实整改责任、确立整改时限、报告整改结果，确保专项评 议工作取得实效。 此次常委会的另一个重要环节是对城市居民副食品价格和 收费标准、城市供水保障、现代高效农业示范园区建设工 作进行专题询问。这三项议题既是人民群众反映强烈和迫 切需要解决的热点、难点——与民生戚戚相关，又事关我市 经济社会发展的重要部署——与改革发展大局戚戚相关。市 人大常委会、市人民政府及有关部门为这次专题询问做了 大量的准备工作：市人大常委会组织周密、深入调研；市 人民政府密切配合，全程参与；被询问工作部门高度重视 、充分准备，确保了专题询问工作的顺利推进。 今天上午，常委会组成人员和代表分别就这三项议题15个 方面的问题进行了询问，问题设计“精”“深”“专”，抓住了三 项工作的关键点和人民群众的关注点，反映出了常委会组 成人员和代表们的水平；相关部门直面问题，一一作答 ，摆出了实情，解释了疑惑，体现出了部门的诚意；市人 民政府副市长、政府部门负责人作了很好的发言。今天的 专题询问气氛坦诚热烈、过程求真务实，达到了预期目的 。 会后，希望市人民政府及其有关部门认真抓好相关问题的 解决落实，并在规定的时限内向市人大常委会报告处理情 况。市人大常委会要跟踪督促，防止专题询问止步于“一问 一答”、流于形式。要对这次专题询问的内容、流程、处置 等环节进行总结，进一步规范询问，增强询问效果，为专 题询问的常态化作好准备。 专项工作评议、专题询问是创新人大监督工作方式方法的 生动实践，是增强人大监督工作权威性的重要形式，是增 加人大监督工作透明度的有效平台，是提高人大监督工作 水平和实效的有力举措。在今后的工作中，要继续围绕中 心、服务民生，积极探索、实践、完善各种监督