在中国侨联九届三次全委会议上的总结讲 话 （2016年1月20日） 李 卓 彬   各位委员、各位顾问，同志们： 本次全委会议圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。 这次会议传达了中央书记处办公会议的指示精神，李源潮 同志代表党中央到会作了重要讲话，林军主席作了工作报 告。会议通过了有关人事事项，通过了《关于动员广大归 侨侨眷和海外侨胞为完成国民经济和社会发展第十三个五 年规划目标任务贡献力量的决议》，通报表彰了全国侨联 信息工作先进单位。全体委员进行了深入交流和热烈讨论 ，统一了思想，提高了认识，明确了今年的工作思路。 大家在讨论中一致认为：中央书记处对侨联去年工作 给予充分肯定，对当前和今后一个时期的侨联工作提出了 新的更高要求，这为侨联工作创新发展进一步指明了方向 ，充分体现了党中央对侨联工作的重视、关心和支持，大 家倍感振奋，深受鼓舞。李源潮同志在讲话中要求各级侨 联认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚定不移走中 国特色社会主义群团发展道路，在新的一年重点抓好5个方 面的工作，这是党中央对侨联组织的重托和期望。林军主 席全面总结了2015年侨联工作，从4个方面对今年工作作了 部署，符合中央要求，切合侨联实际。大家普遍认为，过 去一年来，中国侨联紧紧围绕党和国家工作大局，开拓创 新，政治敏锐性强、资源整合得好，形成了严实结合、上 下联动的生动局面，不仅体现了侨联组织的政治性、先进 性和群众性，而且突出了工作的主动性、积极性和创造性 ；2016年的工作要争取做到着眼全球、统筹全国、宏观推 进，发挥引领作用，注重求真务实，狠抓落实；积极有序 推进侨联改革，加大侨联体制机制创新力度，努力做到组 织全覆盖、上下一盘棋、工作科学化。 在讨论中，各位委员提出了不少好的意见和建议。比 如：要有序展开侨联改革，科学做好顶层设计、厘清职能 ；要深入做好改革的前期调研，多倾听基层声音；要加强 对地方侨联改革的分类指导、因地制宜，切忌“一刀切”；抓 住群团深化改革的机遇，积极推动侨联组织工作创新；用 互联网思维谋划侨联工作，推进网上丝绸之路建设，提升 “侨联通”的实际运用功能；围绕精准脱贫，结合实际，摸清 底数，明确思路，以点带面，实现造血功能；加强对实体 侨资企业的扶持，帮助传统侨企走出困境，实现转型升级 ；要围绕“联”字下大功夫、做大文章，织好“联系网”，让每 名侨联干部把广泛联系侨胞的工作落到实处；要扩大对新 侨的联系面，积极引导港澳、海外侨界青年，开展更加贴 近他们工作、生活需求的交流活动；建设“侨胞之家”应探索 设立全国范围内的统一标准等等。中国侨联将对这些意见 建议认真研究，进一步细化落实到各项工作中。 为进一步落实这次全委会议精神，确保今年各项任务 圆满完成，我再强调4点意见。 一、切实推动“十三五”规划实施，用新的发展理念引领 侨联工作创新发展 今年全国“两会”后，将正式形成国家“十三五”规划纲要 。“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态 。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理 的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我 们是一个新的巨大挑战。各级侨联要组织好学习动员，切 实转变观念，为推动规划实施发挥侨力，作出贡献。一是 找准侨联工作切入点和着力点。要把推动“十三五”规划实施 与贯彻落实中央对群团和侨联工作两个《意见》相结合 ，与谋划开展侨联各项工作相结合，准确把握“十三五”发展 的重大战略任务，深刻认识适应新常态、把握新常态、引 领新常态将贯穿发展全局和全过程的大逻辑，深刻认识侨 联事业发展的新变化新机遇新挑战，坚持变中求新、新中 求进、进中突破，按照新的发展理念，发挥好侨界独特优 势。根据侨联全委会工作部署，助推建立新侨创新创业联 盟；增设特聘专家委员会金融专业分委会，吸纳金融领域 优秀人才，发挥在国际金融交流合作等方面的智库作用。 有计划开展侨界经济论坛、国际交流等活动，推动更多海 外侨胞参与国家“一带一路”建设。二是着力服务大众创业万 众创新。中央高度重视以大众创业万众创新为抓手，激发 全社会创造活力，培育发展新动能,将互联网融合创新发展 作为开展大众创业万众创新的有效平台。各级侨联要注重 在侨界树立运用“互联网+”思维，充分发挥侨界资金、技术 、商业网络等方面的独特优势，引导侨界群众积极参与推 动传统产业与新兴产业的融合发展，参与推动互联网与创 新创业的融合发展；要创新联系、服务的平台和机制，为 侨胞参与大众创业万众创新提供有效服务，不断提升服务 水平，激发侨界人才特别是新侨群体的创新创业活力。三 是着力服务开放发展。各级侨联要准确把握经济新常态下 “引进来、走出去”的内在要求，“引进来”要适应经济发展方 式的转变，因地制宜，提高引资引智质量，引导侨资侨智 向高新技术产业、先进装备制造业、现代服务业等产业集 聚；“走出去”要适应我国从贸易大国迈向贸易强国、投资大 国的新局面，穿针引线，发挥侨胞人际网络、商业网络和 熟悉住在国政策法规、风俗习惯等优势，服务我国企业扩 大对外投资，深度融入全球产业链、价值链、物流链。 二、以中央扶贫开发工作会议精神为指导，精准帮扶 贫困归侨侨眷脱贫致富 习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上深刻阐述了 脱贫攻坚的重大意义，指出“要坚持精准扶贫、精准脱贫 ，重在提高脱贫攻坚成效”，“要重点解决好‘扶持谁’、‘谁来 扶’、‘怎么扶’的问题”。侨联组织要认真贯彻落实中央扶贫 开发工作会议精神，把关心侨界民生、帮扶农村贫困归侨 侨眷脱贫作为今后一个时期的中心任务抓紧抓好。一是要 增强责任感、使命感和紧迫感，做好摸底调查工作。当前 我国的脱贫工作已进入攻坚阶段，实现7000多万农村贫困 人口到2020年摆脱贫困的既定目标，时间紧迫、任务繁重 。这7000多万农村贫困人口中包括部分归侨侨眷，帮助他 们实现脱贫，是侨联组织义不容辞的责任和义务。各级侨 联要进一步增强帮扶贫困归侨侨眷的责任感、使命感和紧 迫感，充分调动侨界各方力量，帮助贫困归侨侨眷脱贫致