在金华市人大代表建议政协委员提案交办
会上的讲话
金华市人大常委会副主任 林一心
（2015年3月10日）
同志们：
今天，市委、市人大、市政府、市政协在这里联合召
开会议，主要任务是对今年“两会”建议和提案办理工作进行
部署，明确要求，落实责任，确保高效优质如期完成今年
的建议和提案办理工作。下面我就代表建议办理工作讲两
点意见。
一、关于去年代表建议办理工作的总体评价
市六届人大五次会议期间共收到代表提出的建议、批
评和意见(以下简称建议)320件（含议案转建议6件），交由
86个部门（单位）研究办理并负责答复，其中288件交由市
政府及相关部门办理，26件交党群部门办理，6件交市中级
人民法院办理。闭会期间还陆续收到代表建议4件，按照代
表闭会期间建议办理规定，1件交由市人大常委会办公室办
理，3件交由市政府相关部门办理。
从承办单位办理建议结果看，至三个月办理期限截止
时，代表建议基本答复完毕。其中，所提问题已经解决或
基本解决的105件，占32.81%；部分解决或列入计划解决的
200件，占62.5%；所提建议受政策制约和客观条件限制一
时难以解决的15件，占4.69％。
从代表反馈意见看，截止去年12月25日，实际收到代
表反馈意见309件，其中，代表对建议办理工作表示满意的
241件，占78%；基本满意的68件，占22%。
总的来说，绝大多数承办单位对代表建议办理工作是
重视的，办理进度与质量比往年有较大的进步，满意度较
往年有了较大的提高，代表对建议的办理工作表示肯定。
同时，我们也必须看到建议办理工作还存在着一些问题与
不足，比如少数单位对建议办理工作思想上重视不够，主
动性不强，存在被动接受、应付了事的情况；建议办理机
制不够健全，问题解决率还不够理想，答复质量参差不齐
等情况也依然存在，与代表和人民群众的期待、与市人大
常委会的办理建议要求还有一定的差距，有待在今后工作
中进一步改进和加强。
二、关于今年代表建议办理工作的基本要求
市六届人大六次会议期间，共收到代表建议、批评和
意见325件。根据建议内容，按照有关规定，交由市政府及
有关部门办理270件、党群部门办理43件、市人大常委会办
理6件、市中级人民法院办理5件、市检察院办理1件。根据
今年的办理任务，强调三点要求：
（一）认真落实建议办理工作“一把手”责任制。认
真办理人大代表建议是“一府两院”和其他相关部门的法定工
作职责，也是检验承办单位依法履职能力和水平的重要途
径。省委和市委在进一步加强人大工作的《实施意见》中
明确指出，强化代表议案建议办理，要建立健全代表建议
办理单位“一把手”责任制，并把建议办理情况纳入承办单位
年度目标责任制考核。暨市长在今年的《政府工作报告》
中也指出，要认真办理提案议案和意见建议，加大领导领
衔办理、直接办理力度，改进办理方式，提高办理质量
，让广大人民群众更加满意。因此，承办单位首先要从思
想上高度重视，把代表建议的承办作为依法行政、科学决
策、促进发展、改善民生的重要政治任务来完成。今年
，要求各承办单位都签订承诺书，请大家按照承诺事项认
真对照完成建议办理工作，确保整个建议办理工作顺利进
行，特别要注意把握好其中的两个关键点：一是建议交办
、领办后，二是书面答复初稿形成后，都要及
