在贺州-佛山工作交流座谈会上的讲话 李宏庆 （2015年4月26日） 尊敬的鲁毅市长，各位领导、同志们： 今天，以鲁毅市长为团长的佛山市考察团不辞辛劳到 我市，就贵广高铁经济带建设进行考察调研。在此，我代 表贺州市委、市政府，对鲁毅市长一行的到来表示热烈欢 迎，对佛山市长期以来给予贺州的关心支持表示衷心感谢 ！ 借此机会，我向大家简要介绍贺州市的有关情况： 一、贺州市经济社会发展概况 贺州市地处桂粤湘三省区交界，于2002年撤地设市 ，辖八步区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、平桂管 理区等五个县区，面积1.18万平方公里，人口233万，是全 国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家森林城市、广西 文明城市。贺州具有如下特征和优势：一是历史悠久、文 化灿烂。汉武帝于汉元鼎六年在此设贺县，隋朝改置贺州 ，已有2100多年的建城史，是潇湘文化、岭南文化、瑶族 文化、客家文化长期相互交融的多元文化城市。二是区位 优越、交通便捷。贺州地处中国—东盟自由贸易区、西部大 开发和泛珠三角区域合作的战略结合点，是广西的东大门 和面向粤港澳最便捷的通道，是珠三角经贵广高铁进入大 西南的第一站。随着桂梧高速公路、广贺高速公路、洛湛 铁路全线贯通运营，永贺高速公路、贺州机场加快推进 ，正加快融入珠三角1小时经济圈和北部湾3小时经济圈。 三是资源富集、潜力巨大。境内已探明的矿产资源有60多 种，是中南、华南地区最大的白色大理石矿藏之地，钨、 锡、稀土、饰面花岗岩、硅英石等资源储量位居广西第一 。水电、火电装机容量达300多万千瓦，拥有独立电网，是 西电东送的重要能源基地之一。在广西率先实现国家级出 口食品农产品质量安全示范区全覆盖，素有粤港澳“菜篮子 ”“肉篮子”“果篮子”和“米袋子”之称。四是生态优美、景色怡 人。全市森林覆盖率高达72.95%，拥有广西4个林业大县中 的2个，昭平、富川两县是中国长寿之乡。有“华南地区最大 天然氧吧”美誉的姑婆山国家森林公园、“中国最具旅游价值 古城镇”之称的黄姚古镇等一批4A级优秀旅游景区景点，被 誉为“粤港澳后花园”。 贺州自2002年撤地设市以来，在自治区党委、政府的 正确领导下，全市共有15项主要经济指标实现翻番或多番 ，正加快迈向工业化和城市化的中期阶段，经济社会发展 不断迈上新台阶。特别是“十二五”以来，全市经济发展呈现 总量扩张、结构优化、效益增强的态势，GDP每年保持50亿 元以上的增长，全社会固定资产投资年均净增近100亿元 ，税收收入年均增长15%以上。在新的历史起点上，贺州正 加快从农业大市向新兴工业城市转变、从广西“交通末梢”变 成桂粤湘区域性交通枢纽、从封闭的“省尾”成为开放合作的 前沿。2014年，面对复杂严峻的宏观形势和繁重的改革发 展任务，我们在自治区党委、政府的坚强领导下，沉着应 对、积极作为、精准发力，统筹推进稳增长、促改革、调 结构、惠民生各项工作，经济社会发展保持良好势头。全 市实现地区生产总值448.4亿元，增长6.1%，一、二、三产 增加值分别增长4.2%、5.5%和8.1%；财政收入40.6亿元，增 长13.5%；固定资产投资530.3亿元，增长17.4%；规模以上 工业增加值增长6 .1%；城镇居民人均可支配收入增长 8 . 8%；农民人均纯收入增长11 . 9%；城镇登记失业率 2 . 91%，居民消费价格指数1 . 9%。 2015年，我们正以2014年7月彭清华书记到贺州调研时 ，关于“要发挥向东开放排头兵作用，把贺州建成广西对接 东部和中部地区的重要门户和枢纽”的重要指示精神，以及 今年2月陈武主席在贺州考察指导工作时，关于贺州要“主动 适应新常态，咬定发展不放松，以只争朝夕的精神，深化 改革、扩大开放、促进发展”的工作要求为指导，主动适应 经济发展新常态，牢牢把握建设“珠江-西江经济带”和“贵广 高铁经济带”等重大机遇，以实施“多规合一”试点工作为切 入点，以壮大“两个千亿元产业”为龙头，构建特色优势支柱 产业体系和特色城镇体系，努力促进经济平稳健康发展与 社会和谐稳定，打造贺州经济社会发展“升级版”。其中，我 们将竭尽全力争取实现GDP超过500亿元、财政收入超过 50亿元的目标。 二、贺州融入贵广高铁经济带建设工作思路 贵广高铁开通运营是贺州跨入“高铁时代”的重要标志。 按照自治区党委、政府的工作部署，我们将依托生态、区 位、资源等禀赋，全面实施“东靠战略”，强化与高铁沿线城 市合作，科学布局和推动重大项目、重点产业，着力打造 以高铁为枢纽的立体交通网络，培育壮大以碳酸钙、新型 建筑材料为龙头的现代产业聚集带，建设宜游宜居宜业的 特色城镇体系，构建具有岭南特色生态保护屏障，加快建 成“广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽”，努力当好 向东开放的排头兵。具体讲，我市将从四个方面找准自己 在“贵广高铁经济带”建设中的发展定位： （一）全面实施“东靠战略”，打造贵广高铁经济带 先行区。充分发挥毗邻粤港澳的优势，借力贵广高铁开通 营运，紧紧对接广东自贸区建设，强化与珠三角地区的对 接，加快向先进生产力靠拢。一方面，以实施广西唯一的 “多规合一”试点为契机，把握“先行先试、允许突破”的原则 ，科学处理好生态保护空间、产业发展空间和城市建设空 间关系，统筹带动经济社会各个领域的机制体制改革。另 一方面，以创新跨省区产业发展合作机制为突破口，加快 粤桂产业合作示范区合作共建，同步推进广西碳酸钙千亿 元产业园区、华润循环经济产业示范区等重点产业园区的 标准厂房建设，千方百计降低物流和用电成本，全方位积 聚优质发展要素，使产业园区成为产业聚集和开放合作的 重要平台。同时，有针对性地开展系列招商引资和互访活 动，密切与珠三角地区的发展联系。 （二）着力提升交通通达能力，打造桂粤湘区域性交 通枢纽。突出抓好以“铁公机”项目为重点的2014-2016年贺 州市综合交通基础设施大会战，构建以贵广高铁为核心的 综合交通运输大通道。一是打通对外交通的大动脉。推进 洛湛铁路扩能改造、柳州经贺州至韶关铁路、贺州至梧州 城际高铁建设；抓好永贺高速、贺州（钟山）至来宾高速 公路、二广高速公路广东连山至广西贺州支线、信都至梧 州高速公路项目；加快贺江扩能工程和桂江航道工程建设 ，提升航道通航等级，同时积极谋划在西江主航道规划建 设“贺州（梧州）飞地港口”；规划建设好贺州支线机场，全 面融入珠三角1小时经济圈和