李莎在全省企业技术创新工作会议上的讲 话 省经济和信息化委员会副主任 李莎 2015年10月27日 尊敬的展宝卫副市长、刘丹主任，各位参会代表： 　　大家上午好。这次会议的主题，是强化企业技术中心 建设，增强企业创新能力。在全省深入推进产业升级，实 施创新驱动发展战略的形势下，我们召开这次会议的目的 ，就是为了探讨如何进一步加快企业技术中心建设，切实 引领全省企业技术创新工作再上新台阶。刚才，我们对 2015年新认定的省级技术中心进行了授牌，在此，让我们 再一次以热烈的掌声，对新认定的技术中心企业表示祝贺 ！工信部刘丹主任以创新驱动和质量优先为重点对《中国 制造2025》进行了深入解读，使我们对《中国制造2025》 有了更加深刻的理解，在此，我们再一次表示衷心的感谢 ！康平纳集团、豪迈科技、泰利集团等三家企业，以及泰 安、潍坊两市经信委做了典型发言，各有特色，很有借鉴 意义。由于时间有限，还有很多典型市地和企业的经验不 能一一做发言交流，我们已经汇编成册，供大家交流学习 ，下午还要现场参观泰安市几家典型企业，希望大家认真 学习、相互借鉴、取长补短。下面，我就加强企业技术中 心建设，谈几点意见。 　　一、充分认识新形势下加强企业技术中心建设工作的 重要意义 　　企业技术中心是引领企业创新驱动发展的核心动力。 全省各级党委政府和广大企业多年来一直十分重视技术中 心建设和发展，自1993年开展企业技术中心的培育工作以 来，经过大家20多年的共同努力，全省共培育国家级企业 技术中心152家，省级企业技术中心1427家，市级企业技术 中心2927家，并依托企业技术中心培育了25家国家级技术 创新示范企业，8家省级重大创新公共服务平台，35家行业 技术中心，形成了以国家技术创新示范企业为引领，省级 企业技术中心、行业技术中心及公共服务平台为支撑的企 业技术创新平台体系，实现了全省重点行业的全覆盖，同 时也基本覆盖了各县（市、区），为全省实施创新驱动发 展战略提供了强有力的动力及支撑。 　　一是技术中心已经成为全省创新投入的引领主体。 2014年，全省全社会R&D(研究与开发)投入1304亿元，其中 规模以上企业投入1175亿元，占全社会投入的90.2%；仅省 级以上企业技术中心R&D投入就达到了711亿元，占全省规 模以上企业的6 0 . 5 %，省级中心R & D投入强度达到了 3.3%，国家级中心的投入强度更是达到了5%以上。技术中 心对企业技术创新的引领作用已经凸显，成为我省企业技 术创新的主阵地。 　　二是技术中心已经成为全省重要创新成果的主要源头 。“十二五”以来，省级以上企业技术中心共承担省级以上创 新项目1.02万项，占项目总数的58%；研发新技术、新产品 、新工艺1.37万项，参与制修订新标准3098项，占总数的 65%以上。技术中心在承担本企业技术创新工作的同时，还 承担了许多国家和省重大关键共性技术的研发攻关任务 ，浪潮集团的天梭K1、康平纳集团的筒子纱数字化自动染 色成套装备等一批获得国家科技进步奖的重大成果，都是 依托企业技术中心这一平台完成的，极大地推动了行业技 术进步。 三是技术中心已经成为创新人才集聚的重要平台。 2014年，全省企业R&D人员总数达到了35.9万人，占全省 R&D人员总数的83%；其中仅省级中心的R&D人员就达到 19万人，占全省企业R&D人员的近6成，占全省R&D人员总 数的近5成；拥有省级中心的企业中，R&D人员占从业人员 的比例达到了10%，这个比例超出了一般规模以上企业的 2倍。全省工业领域中88个泰山学者全部集中在省级以上技 术中心。今年开始组织实施的泰山产业领军人才工程，就 是要利用技术中心的这个重大平台，每年培养和引进一批 一流的创新人才和团队，技术中心对高端人才的聚集效应 将更加显现，为企业继续做大做强提供了强有力的技术支 撑。 四是技术中心已经成为协同创新的核心载体。近年来 ，全省企业研发经费外部支出都在50亿元以上，连续几年 位居全国首位，其中，企业技术中心外部支出预计超过 45亿元，技术中心对外谋求技术合作实施协同创新的力度 不断加大。有些企业在将产业链向国外延伸的同时，也在 国外建立了研发中心，吸引全球的创新资源，打造国际化 的创新链条。 　　在看到以上成绩的同时，我们应该清醒的认识到，与 新常态下实施创新驱动发展战略的新要求相比，尤其是与 先进省市相比，我们在很多方面还有一定的差距，主要有 以下几方面。 　　一是创新投入的强度仍有一定差距，创新的效率不高 。总体上看，我省2014年规模以上企业的R&D投入强度仅为 0.82%，仅仅处于全国平均水平。从投入的效率看，2014年 ，我省万人有效发明专利拥有量2.89件，企业户均拥有发明 专利不足0.5件，全国拥有发明专利最多的50家企业，我省 仅有海尔、鲁南制药和兖矿集团三家企业入围。 　　二是企业技术中心在行业和地区间的发展不平衡。总 体上看，目前，拥有技术中心（包括国家、省、市级技术 中心）的企业数量占规模以上企业的比重仅为十分之一 ，数量偏少。从行业分布看，省级中心建有率（省级中心 企业占规模以上企业数量的比例），机械和轻工两个行业 比较高，分别达到了为34.3 %和19.6%，而纺织行业仅有 5.5%的规上企业建有省级中心。从地市角度看，一些地市 仅有不到3%的规模以上企业建有省级企业技术中心，有6个 地市的省级技术中心建有率低于全省3.5%的平均水平。 　　三是一些技术中心重认定轻管理的现象依然存在。有 个别的企业，没有进一步完善相应的体制机制；有的中心 没有强有力的领导班子。这都是企业对企业技术中心重认 定轻管理的典型表现。这些现象使得技术中心没有能力进 一步整合内部资源、吸引外部资源实施创新。 　　同志们，当前全省工业经济正处于转型升级、爬坡过 坎的关键时期，多年的实践证明，技术中心是引领企业走 创新发展道路的引擎，技术创新是产业转型升级的重要支 撑和动力。越是在困难时期，创新的作用就更突出，谁抓 住了创新，谁就牢牢抓住了发展的主动权和话语权。各级 经信部门和广大企业，一定要认清形势，对抓好企业技术 中心建设和技术创新工作的重要意义进行再认识、再提高 。针对当前存在的困难和问题，采取更加有力有效的措施 ，进一步加快培育中心、提升中心，切实发挥好中心应有 的作用。 二、切实加强企业技术中心建设，为企业技术创新夯 实基础 一是要进一步加强中心组织体系和机制建设。抓好企 业技术中心建设，核心是要完善技术中心的组织体系，关 键在于加强领导和激励人才。完善技术中心组织机制建设 。科学严密的组织架构，是技术中心充分发挥作用的前提 和保证，这就要求企业要始终坚持企业主要负责人担任企 业技术中心负责人这一基本原则，这不仅有利于技术中心 整合资源为创新服务，更重要的是将创新从企业家意志转 化为员工意志和企业意志，引导企业由生产经营型向创新 型跃升。事实也证明了这一点，凡是创新做的好、发展有 后劲的企业，企业负责人不仅名义上任中心负责人，也把 重要工作精力放在中心上。强化人才激励机制。人是创新 最关键、最活跃的要素，如何培养、使用人才，激发人才 创新创业激情，始终是摆在创新工作中的重大课题，大家 都在积极探索，但核心始终是坚