在基层市人大代表视察动员会上的讲话
金 建
各位代表、同志们:
组织人大代表进行视察,是人大常委会依法行使监督
权的一项重要活动,也是人大代表在闭会期间开展活动的
一个重要形式。根据市人大常委会年初工作安排,经市人
大常委会主任会议研究决定,从今天开始,到9月5日,用
5天的时间,组织我市的45名在基层工作的市二届人大代表
对全市部分重大项目重要工作进行一次视察。今天晚上
,我们在这里召开动员大会,主要目的是统一思想,明确
任务,确保这次视察活动取得实效。下面,我就这次视察
活动强调几点意见。
一、统一思想,充分认识代表视察活动的重要意义
人大代表在人民代表大会闭会期间,对本区域内的国
家机关和有关单位的工作进行视察,既是法律赋予代表的
重要职责,也是代表依法履职,了解社情民意,反映群众
意见和要求,提出议案和建议的基础。其意义和目的主要
有以下几个方面:
(一)人大代表集中视察是依法履行法定职责的重要
体现。代表法规定:县级以上各级人民代表大会代表根据
本级人大常委会统一安排,对本级或者下级国家机关和有
关工作进行视察。组织人大代表视察,是人民代表依法履
行职责,发挥代表作用,体现人民当家作主,参与管理国
家和社会事务的一个重要途径。人大代表作为国家权力机
关的组成人员,通过检查、视察等方式,对“一府两院
”进行工作监督,是具有法律效力的监督,体现了人民代
表大会制度的本质要求。对于代表来说,参与视察活动既
是权利,也是义务。
(二)人大代表集中视察是对“一府两院”工作的监
督和支持。组织人大代表视察,是人大依法对政府工作进
行监督,在视察中支持、推动、促进政府工作的一个重要
方面。近年来,全市经济社会发展取得了可喜的成绩,经
济社会发展进入了新的历史发展时期,这对我们各级政府
、各行各业的工作也提出了新的更高的要求。组织开展好
代表视察活动,能够充分发挥代表与群众联系最直接、最
密切的优势,抓住人民群众最关心的热点难点问题,有针
对性地提出建议意见,督促和支持“一府两院”依法行政
、公正司法,推进各项工作措施的落实。
(三)人大代表集中视察也是为明年召开人代会作准
备、打基础。这次代表视察,也是为各位市人大代表参加
明年的人代会,行使代表职权作准备。通过视察,各位代
表掌