在全厅开展以“十破十立”为主要内容的 解放思想大讨论活动总结会议上的讲话 金小麒 （2013年5月30日） 同志们： 按照省委的统一部署，今年1月以来，我厅围绕生态林 业、民生林业和生态文明建设，在厅机关和直属单位组织 开展了以“十破十立”为主要内容的解放思想大讨论活动，深 入查找影响和制约我省林业加速发展的思想根源、主要问 题，通过解放思想、破旧立新，思想观念得到更新、工作 作风得到转变、工作方式得到改进。下面，我就全厅开展 “十破十立”解放思想大讨论活动的情况及下步工作提出几点 意见，供同志们参考。 一、不折不扣贯彻落实省委决策部署，把大讨论活动 引向深入 我厅自开展大讨论活动以来，始终坚持立足实际、创 新思维、力求实效，经过精心准备，周密部署，扎实完成 了动员学习、查找整改、巩固提高三个阶段的规定动作 ，创造性地完成了自选动作，达到了活动的预期目标。 一是加强组织领导。按照省直机关工委开展以“十破十 立”为主要内容的解放思想大讨论实施意见的精神和要求 ，厅党组高度重视，把大讨论活动列入党组重要议事日程 ，及时召开党组会议，研究部署活动的有关工作。成立了 以厅长金小麒为组长，副厅长杨洪俊为副组长，其他厅领 导为成员的省林业厅解放思想“十破十立”大讨论活动领导小 组，下设办公室在厅党办，具体负责大讨论活动的日常工 作。制定下发了《省林业厅开展以“十破十立”为主要内容的 解放思想大讨论工作方案》，找准解放思想大讨论活动的 着眼点、把握立足点、看准落脚点，明确活动的具体要求 、内容和步骤。厅直属各事业单位也都成立了相应的组织 机构，制定了活动实施方案，确保大讨论活动有序稳步推 进。 二是做好思想动员。1月9日，我厅组织召开了厅直林 业系统解放思想“十破十立”大讨论动员大会，对厅机关和直 属事业单位开展大讨论活动进行思想动员，明确活动的目 的、内容、方法步骤，提高全体干部职工对开展大讨论活 动重要性的认识，打牢思想基础。按照动员会议的精神 ，厅机关和直属事业单位采取多种形式开展学习动员、查 找问题、整改提高，迅速掀起大讨论活动的热潮。 三是查找问题落实整改。在机关主动查、领导带头查 、部门集中查和党员自觉查的基础上，广泛征求了各市 （州）林业主管部门的意见和建议，敢于“亮丑、揭短”，共 查找出制约林业加速发展7个方面的突出问题，并召开专题 会议，研究制定整改措施22条，按照明确整改事项、整改 时限、整改要求、整改责任人“四明确一承诺”的要求，向党 员干部群众作出承诺，将整改责任进行了分解，明确了责 任领导、责任单位及责任人、整改时限，确保整改措施落 实到位。 四是严格督促检查。为督促厅机关和直属单位抓好自 查整改工作，厅领导小组对厅直属单位开展大讨论活动的 推进情况采取电话问询、现场抽查、实地调研等方式进行 了专项检查，对查找出的突出问题提出了要求和建议，跟 踪了解整改的进展情况，确保大讨论活动不流于形式、走 过场。 五是加强宣传报道。厅门户网站开辟了“十破十立”专栏 ，登载解放思想“十破十立”促进林业科学发展系列文章30余 篇；编写简报7期，政务信息4条。邀请省直工委有关部门 负责同志作专题辅导报告1次，厅党组书记、厅长金小麒作 动员学习报告1次，接受贵州电视台专访1次。多形式、多 渠道加强对全厅开展“十破十立”大讨论活动的宣传报道，为 大讨论活动的开展营造了浓厚氛围。 二、大讨论活动的开展，有力推动了各项工作后发赶 超 通过开展以“十破十立”为主要内容的解放思想大讨论活 动，厅机关各部门、各党支部和个人认真查找在坚持科学 发展、奋力后发赶超、实现同步小康等方面存在的思想观 念、体制机制、工作作风、工作能力上的差距和问题，对 照“十破十立”各项要求认真整改，使“十破十立”成果真正融 入到林业各项实际工作中。 （一）敢于直面矛盾，努力查找“破除点”。在开展 大讨论活动中，厅领导、厅机关各处室和直属事业单位负 责人不讳疾忌医，结合“十破十立”，结合工作职责，带头主 动查找和剖析在思想、作风和工作中存在的问题。经认真 梳理、归纳，这些突出问题主要表现在：一是在思想观念 上，对贵州林业加快发展的信心不足，工作中安于现状、 顺其自然，攻坚克难和创先争优的意识不足。二是思维方 式上，习惯于常规化，按部就班开展工作，政治敏感性不 强，反应迟缓。三是机关主动服务意识有待加强，深入基 层、主动服务不够，调查研究需要深入。四是改进工作作 风需要进一步常态化、制度化。检查多、考核多、文件多 、会议多的问题没有从根本上得到解决，对照中央八项规 定和省委十项规定，机关制度建设还有待改善。五是在涉 林强农惠农政策执行上存在一些问题。少数地方还存在侵 害群众利益的现象，退耕还林补助、森林生态效益补偿和 造林补贴等政策和资金的兑现落实需要进一步加强监督。 六是林业产业发展相对滞后。我省林地面积占国土面积的 近一半，但林业产值低，林业对地方经济发展、农村产业 结构调整和扶贫开发、农民增收的应有作用没有得到充分 发挥。七是林业体制机制创新不够。运用政策、资金和市 场手段调动各类社会主体参与林业建设的办法不多，与相 关部门协作合作力度不够，没有形成共同推进林业发展的 合力，生态林业和民生林业协调发展的水平不高。 （二）勇于转变观念，着力明确“切入点”。厅领导 结合分管工作，厅机关各处室和直属事业单位主要负责人 结合工作职责，敢于解放思想，树立了新的思维理念和思 想观念，为加快林业发展提供了强大的精神动力。 一是树立了以产业发展带动林业发展、巩固生态建设 成果的思想。紧紧围绕工业强省和城镇化带动战略，抢抓 全省实施“5个100”工程的机遇，大力发展工业原料林、珍贵 树种用材林及木本油料、木本能源、木本中药材等林业特 色优势资源，夯实林业产业发展基础。2013年新建林业特 色优势资源基地100万亩以上。新认定省级林产加工龙头企 业不低于20个。加大林业招商引资和招才引智力度，牵头 建设好6个林业产业园区，吸引涉林企业入驻园区生产。以 林业