在“最多跑一次”改革专题询问会上的讲话 金华市人大常委会副主任 金中梁   同志们： 今天，我们召开“最多跑一次”改革专题询问会议，是根 据省人大常委会关于组织开展“最多跑一次”改革调研督查的 部署和市人大常委会年度工作计划作出的安排。前面，市 委常委、常务副市长陈晓代表市政府作了关于我市“最多跑 一次”改革推进情况的报告，一些委员和代表从不同角度 ，围绕“最多跑一次改革”推进过程中政务服务网建设、涉及 多部门行政事项的流程再造、行政服务大厅服务提质增效 、信息数据资源共享等问题，有针对地进行了提问，市政 府有关部门负责同志分别作了认真的回答，还对一些问题 开展了交流和互动。最后，陈晓同志代表市政府作了诚恳 的表态讲话，提出了下一步工作措施。这次专题询问会议 始终充满着民主、团结、严谨、认真的气氛。委员和代表 们提出的问题很有现实针对性，各部门负责人回答问题实 事求是、切中要害。会议达到了发现问题、推动工作的预 期目的和效果。 总的看，市政府坚持以人民满意为标准，以增强人民 群众获得感为着力点，扎实推进“最多跑一次”改革，取得了 阶段性成效。一是思想重视、行动迅速。省委省政府作出 加快推进“最多跑一次”改革的部署后，市政府第一时间出台 “最多跑一次”改革工作实施方案，迅速进行贯彻落实。二是 措施有力、工作扎实。建立了部门工作考核制度和每周通 报制度，督促检查和工作指导有力有效。三是全面推进、 成效显现。市政府及有关部门紧锣密鼓地推进各项改革工 作开展，窗口建设、资源整合、流程优化等工作取得了新 的进展，群众的获得感在逐步提升。但是，改革只有进行 时，没有完成时，永远都在路上。下面，我结合大家的发 言和专题询问情况，再强调讲几点意见： 一、凝聚思想共识，坚定改革决心不动摇 询问是人大常委会依法行使监督权的重要形式，目的 是要运用专题询问这一法定形式了解情况、分析问题、提 出意见、研究措施、推进工作。这次专题询问是市七届人 大常委会组织开展的第一次专题询问工作，我们之所以把 “最多跑一次”改革作为首次询问工作的主题内容，主要基于 以下三点考虑： 一是形势所系。“最多跑一次”改革是贯彻落实中央和省 委全面深化改革决策部署的具体行动，是推进政府职能转 变的重要抓手。党的十八大以来，党中央和国务院加快推 进政府的“放管服”改革。浙江省委省政府认真贯彻落实中央 全面深化改革的决策部署，立足于以“最多跑一次”改革推动 政府自身改革。今年省政府工作报告明确提出到2017年年 底确保实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项，基本实 现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则，跑多次是例 外”的要求。今年6月召开的省第十四次党代会再次作出了以 “最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革的决策部署。今年 省人大也要求各级人大对“最多跑一次”改革推进情况进行调 研和督查，全力推进“最多跑一次”改革。开弓没有回头箭。 二是发展所需。“最多跑一次”改革是推进供给侧结构性 改革、优化发展环境、激发创新活力的战略举措。省第十 四次党代会报告明确提出，要加快浙中城市群建设，提升 金义都市区综合能级和国际化水平，推动区域中心城市提 质升级。市第七次党代会提出了“全面小康、浙中崛起”的战 略目标。站在新的历史方位，对接“一带一路”国家战略，抓 住我省推进四大都市区和义甬舟开放大通道建设等历史性 机遇，加快“三条廊道”建设，都要求我们应时而动、顺势而 为，以加快推进政府自身改革为引擎，努力在新一轮发展 中抢占制高点、赢得新优势，为打造全省高质量发展的重 要增长极，确保与全省同步高水平全面建成小康社会注入 新动力。 三是群众所盼。“最多跑一次”改革充分体现了以人民为 中心的发展思想。过去人民群众对“门难进脸难看事难办”的 现象深恶痛绝，这几年情况已经有很大改观，但与人民群 众的期盼还有差距，与改革预期的目标还有距离。今年4月 27日，省委书记车俊在安吉调研时强调：“当前特别要深入 推进‘最多跑一次’改革，在群众最渴望解决、最难办的事情 上再加劲、再提速，努力把这项改革打造成浙江全面深化 改革的一块金字招牌。”这就意味着“最多跑一次”改革要从 与企业和群众生产生活关系最为紧密的领域和事项做起 ，真正做到便民惠民利民。