精准扶贫彰显超强国家治理能力
扶贫减贫的中国智慧（治理之道）
李程骅
（2017年09月04日）
贫困是人类社会发展进程中一直存在的现象，如何使
扶贫资源更好聚焦贫困人口是一个世界性难题。改革开放
以来，中国通过政府主导的大规模扶贫开发，让数亿农村
贫困人口摆脱贫困，成为全球首个实现联合国千年发展目
标、贫困人口减半的国家，创造了世界扶贫减贫史上的中
国奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央
提出并系统阐释了精准扶贫思想，作出并积极践行到
2020年“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全
部摘帽”的庄严承诺，大力推进精准扶贫精准脱贫。在精准
扶贫精准脱贫的“精耕细作”下，2013—2016年，我国累计有
5564万农村贫困人口摆脱了贫困。精准扶贫精准脱贫彰显
了超强的国家治理能力，也为世界扶贫减贫贡献了中国智
慧、为人类包容性发展作出了中国贡献。
贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。习近平同
志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重
在精准，成败之举在于精准”。坚持精准扶贫精准脱贫，关
键是实现“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金
使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准
。为此，改进扶贫方式，从大水漫灌式的扶贫方式向更加
注重“精准滴灌、靶向治疗”转变。建立稳定脱贫的长效机制
，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态环境保
护并驾齐驱、与社会保障有效衔接，精准帮扶与集中连片
特困地区开发紧密结合，解决扶贫与经济发展脱节的问题
。严格建档立卡制度，摸清贫困人口底数，坚持因人因地
施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，在精准推进上
下实功，在精准落地上见实效。
扶贫同扶志、扶智相结合，以“精神脱贫”深化精准扶贫
。习近平同志指出，要注重扶贫同扶志、扶智相结合。扶
贫先扶志。坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困问
题的根本途径，把扶贫同
