自治区党委组织部副部长兼老干部局长王 铎在全区老干部局长会议上的讲话 2013年1月19日     这次会议是我区老干部工作部门召开的一次十分重要 的会议。会前，自治区党委组织部部务会议听取了全国老 干部局长会议精神的汇报，就贯彻全国老干部局长会议精 神，开好这次会议提出了要求。今天，自治区党委常委、 组织部长傅兴国同志亲自出席这次会议并作了重要讲话 ，充分肯定了去年我区离退休干部工作取得的成绩，强调 要深入贯彻落实十八大精神和自治区第十一次党代会精神 ，准确把握中央和自治区党委的要求，全面做好我区离退 休干部工作。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻 。下面，我就学习落实傅部长的讲话要求，结合全区离退 休干部工作，讲三点意见：     一、回顾总结2012年全区离退休干部工作 刚刚过去的2012年是党的十八大和自治区第十一次党 代会召开之年，也是干部离退休制度建立30周年。一年来 ，在自治区党委的正确领导下，在自治区党委组织部的精 心指导下，全区各级老干部工作部门紧紧围绕自治区党委 、政府工作大局，以迎接、学习贯彻党的十八大和自治区 第十一次党代会为主线，以纪念干部离退休制度建立30周 年为契机，解放思想、开拓创新、积极进取、扎实工作 ，全区离退休干部工作取得了较好的成绩。     （一）着眼于加强离退休干部的思想政治建设，引导 离退休干部把思想和行动统一到十八大精神上来。各级老 干部工作部门认真落实走访慰问、形势辅导、参观考察、 参加重大会议活动等政治待遇制度，通过订阅学习资料、 召开座谈会、送学上门等方式，组织离退休干部认真学习 党的十八大、自治区第十一次党代会精神，引导离退休干 部迅速把思想和行动统一到十八大精神上来。紧紧围绕经 济、社会发展大局和老同志关心的热点、重点问题，组织 召开了党的十八大精神辅导报告会、自治区第十一次党代 会精神辅导报告会、经济社会发展形势报告会和组织工作 通报会等多场报告会；组织离退休干部参观考察外省区和 我区城乡建设、生态环境、移民开发等重点项目和示范工 程。各地、各单位举办各类形势辅导报告会400多场，组织 参观考察200多次，参加的离退休干部有5万多人次，使老 同志及时了解中央和自治区党委的重大决定和部署，自觉 与中央和自治区党委保持高度一致，支持全区的改革发展 。     （二）着眼于服务大局，建立离退休干部党组织和党 员创先争优长效机制。各级老干部工作部门深入推进离退 休干部党组织和党员创先争优活动，着力建立长效机制 ，促进创先争优活动常态化。深化“五好”离退休干部党 支部创建活动，优化党支部设置，加强离退休干部党支部 书记培训和考评检查，推动了离退休干部党组织建设。目 前全区有离退休干部党委3个，党工委1个，总支50个，单 独设立的离退休干部党支部由2011年的613个增加到718个 。召开了全区离退休干部党组织和党员创先争优表彰大会 ，对全区离退休干部创先争优活动中涌现出的先进集体、 “五好”离退休干部党支部和优秀离退休干部党员进行了 表彰，营造了浓厚的学先进、赶先进、争先进氛围。各地 、各单位围绕党委政府中心工作，鼓励和支持广大离退休 干部充分发挥自身优势在推动科学发展、促进社会和谐上 创先争优，为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面 小康社会贡献了力量。比如：自治区关工委联系发动社会 各界为全区贫困学生捐资600多万元，争取资金近500万元 ，为86所学校配备了厨房设备，使贫困山区5万多名中小学 生受益；石嘴山市开展以发挥“三优五员”作用为载体的 创建文明城市老干部志愿者活动，固原市开展“迎市庆、 爱家乡、添新绿”营造老干部纪念林活动等等。     （三）着眼于落实好离休干部生活待遇，提高离退休 干部服务管理水平。各级老干部工作部门坚持把落实生活 待遇作为保障离退休干部共享经济社会发展成果的重要责 任，进一步巩固和运行好离休干部“三个机制”，不折不 扣贯彻落实好中央、自治区提高离休干部生活、医疗待遇 的政策。对党的十七大以来我区离退休干部政策落实情况 进行督导检查，及时协调有关单位解决了检查中发现的问 题，保证了离退休干部政策得到全面落实。各地各单位探 索建立困难离退休干部帮扶机制，加大信访工作力度，努 力解决离退休干部的实际困难。银川、吴忠等市、县（区 ）开展困难离退休干部结对帮扶工作，中卫等市县（区 ）提高了离休干部护理费标准，取得了很好的效果。各地 、各单位积极探索离退休干部单位、家庭、社会相结合的 养老模式，开展了利用社区资源做好离退休干部服务试点 工作。各地、各单位认真抓好离退休干部信息管理系统建 设工作，为进一步做好离退休干部服务管理工作提供了信 息、数据支撑，这项工作得到了中组部的肯定。     （四）着眼于推动离退休干部工作创新发展，认真开 展喜迎十八大、纪念干部离退休制度建立30周年系列活动 。各级老干部工作部门将总结研究干部离退休制度建立 30年来老干部工作成就和经验作为迎接党的十八大的重要 内容，周密部署、精心组织、广泛宣传，在社会上营造了 尊重照顾老干部、关心支持老干部工作的良好氛围。全区 老干部工作部门组织开展了纪念干部离退休制度建立30周 年理论研讨活动、离退休干部健身大赛、离退休干部工作 30周年回顾展、离退休干部书画展等大型活动，形成了一 批质量较高的理论成果，其中有5篇在中组部老干部局组织 的理论研讨活动中获奖，充分展示了宁夏老干部工作30年 来的发展成果和广大离退休干部热爱祖国、热爱党、热爱 家乡的良好精神面貌。     （五）着眼于丰富离退休干部精神文化生活，不断加 强老干部学习活动阵地建设。许多地方和单位的老干部工 作部门加大了老干部学习活动阵地建设力度，努力改善活 动环境，规范服务管理，提高活动场地的利用效率，举办 符合老同志特点的各类培训班，调动老同志参与活动的积 极性。大多数老干部工作部门坚持“大型活动主题化、小 型活动经常化”的思路，组织开展各类纪念活动、比赛、 文艺演出等千余场次，参与活动的离退休干部达8万人次。 吴忠市将老干部活动中心建设列入市政府为民办的十件实 事之一，自治区国土资源厅与社区联建老干部活动阵地 ，自治区政府办公厅、地矿局、宁夏日报报业集团等单位 结合自身特点，组织老同志开展喜闻乐见的活动，扎扎实 实地为老同志老有所学、老有所乐搭建了平台。     （六）着眼于让党放心、让老干部满意，切实加强自 身建设。全区老干部工作部门将让党放心、让老干部满意 作为衡量老干部工作的标准，不断加强自身建设，深化 “讲党性、重品行、作表率”活动，开展了以迎接十八大 、落实自治区第十一次党代会精神，争当“三服务”优秀 标兵、争创“两满意”模范部门为内容的主题实践活动 ，引导老干部工作人员树立崇高的人生价值追求、自觉养 成组织观念，在为老干部服务中发挥先锋模范作用。不少 地方和单位重视配好老干部工作部门领导班子和老干部处 长，全区有13个市、县（区）实现了老干部局局长由同级 党委组织部副部长兼任。自治区党委老干部局加强了老干 部工作人员的培训教育，在四川大学举办了为期10天的全 区老干部局（处）长培训班；组织开展了以建设“党性强 、作风正、纪律严、有本领的老干部工作者队伍”为目标 的队伍建设年活动，加强了机关制度建设和作风建设。     应该说，一年来离退休干部工作取得的这些成绩，是 自治区党委、政府正确领导、亲切关怀的结果，是各级党 委、政府高度重视的结果，是方方面面大力支持的结果 ，也是各级老干部工作部门和广大老干部工作者辛勤工作 的结果。在这里，我代表自治区党委老干部局领导班子向 大家表示衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区离退休 干部工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是：离退休干 部思想政治建设的针对性、有效性不够强，离退休干部党 组织建设发展不够平衡，退休干部教育、服务、管理工作 机制没有完全建立，离退休干部学习活动阵地建设与经济 社会发展还不相适应，老干部工作部门自身建设还需要进 一步加强等等。我们要高度重视这些问题，努力加以改进 。     二、以十八大精神为指导，扎实做好2013年离退休干 部工作 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也 是新一届自治区党委、人大、政府、政协的开局之年。加 强和改进离退休干部工作，对引导广大离退休干部为建设 和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会贡献力量 有着重要意义。按照傅部长刚才讲话中提出的工作任务和 工作要求，今年我区离退休干部工作重点要抓好以下几个 方面的具体工作：     （一）把切实加强离退休干部思想政治建设作为工作 重心。坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装离退休干 部，教育离退休干部始终与党保持同心同德，这是离退休 干部工作的核心任务。要把学习贯彻党的十八大精神作为 加强离退休干部思想政治建设的核心内容，认真研判离退 休干部思想政治建设面临的形势和任务，准确把握离退休 干部队伍结构变化带来的挑战和机遇，创新改进思想政治 教育方式方法，提高思想政治建设的针对性、有效性。一 是继续深入学习贯彻党的十八大精神。要加强组织引导 ，通过原文研读、专家辅导、座谈讨论、舆论宣传等形式 ，帮助老同志全面领会和准确把握十八大精神。要把学习 十八大精神与学习中央领导一系列讲话精神结合起来，与 学习自治区第十一次党代会精神和即将召开的自治区“两 会”精神结合起来，引导广大离退休干部加深对十八大确 定的重要理论观点和重大战略部署的理解，加深对自治区 党委、政府重大决策部署的理解，进一步坚定中国特色社 会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是加强对离退 休干部理想信念教育、政治理论教育、形势政策教育和政 治纪律教育。针对离退休干部队伍的思想实际，教育离退 休干部深刻认