在市政协提案办理工作会议上的讲话 副市长 康 涛 同志们： 全国“两会”上周刚刚闭幕，时隔一周，我们就召开提案 办理工作会议，贯彻落实全国政协十一届五次会议、省政 协十届五次会议以及市政协十二届一次会议精神，部署本 届市政协提案的办理工作，市委钟兴国副书记、市政协魏 刚副主席、高玉顺副主席亲自到会，充分表明市委、市政 府、市政协对提案办理工作的高度重视。刚才，市政协提 案委李玉辉主任对提案办理的基本常识和要求作了详细说 明，部分提案办理先进单位和先进工作者代表上台就各自 办理提案的经验做法作了介绍，高玉顺副主席对提案办理 工作进行了具体部署，提出了明确要求，等会，钟书记还 要作重要讲话，请各区、各部门、各单位务必深刻学习领 会，认真抓好落实。下面，我就政府部门贯彻落实今天会 议精神，进一步做好政协提案办理工作先讲三点意见。 一、提高认识，增强提案办理工作的主动性 认真办理好政协提案，是自觉接受政协民主监督，坚 持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本要求 ，是倾听人民呼声，为人民群众排忧解难，人民政府为人 民的具体表现。当前,全市上下正在全面实施综合配套改革 ，这是国家立足全国大局作出的战略部署，是国家支持厦 门进一步深化开发开放的重大战略举措，为厦门发展带来 新机遇，注入新活力，提供新动力。综合配套改革的顺利 实施需要全市上下、社会各界集思广益、凝心聚力、推动 落实，特别是需要政协发挥人才荟萃、智力密集、联系广 泛的优势，积极为综合配套改革和推动科学发展建言献策 ，多提“警语诤言”，多出“精品提案”，成为推进综改、打造 “五个厦门”最有力的支持者。同时，各级政府和政府各部门 、各承办单位，一定要站在全局高度，围绕科学发展主题 ，紧扣综改等各项工作实际，充分认识政协提案办理工作 的重要意义，按照市委去年出台的《关于加强和改进人民 政协政治协商工作的意见》，将提案办理作为政府工作的 一个重要组成部分，切实加强组织领导，在规范运作、提 高质量上下功夫，在求真务实、解决问题上求实效，进一 步提高提案办理工作水平。 二、创新机制，提高提案办理工作的科学性 过去五年，我市各民主党派和团体，政协各专委会、 各位委员，围绕市委、市政府中心工作，深入实际调查研 究，就加快海峡西岸经济区建设、转变经济发展方式、促 进产业结构调整、应对国际金融危机、促进中小企业发展 等方面，积极建言献策，共立案提案2686件；在各承办单 位的共同努力下，100%办复，其中，解决和基本解决的 2345件，占立案总数的87.3%，列入计划、逐步解决的 313件，占立案总数的11.7%，满意、基本满意率达到91%。 今年是新一届市政府、市政协的开局之年，是实现“十 二五”规划目标的关键之年，是实施综合配套改革试验总体 方案的启动之年。市政协十二届一次会议提交573件提案 ，其中，城市建设与管理方面179件，经济建设方面161件 ，教科文卫体方面139件，社法统战方面94件。这些提案是 政协委员、民主党派、人民团体在慎重选题、深入调研、 深思熟虑的基础上提出的，涉及经济建设和社会发展中的 重点、难点问题，反映了社会各界人士的新需求、新期待 ，承载着广大群众的愿望和呼声。这些提案办得好不好 ，体现政府的责任、作风和能力，各承办单位务必按照会 议的要求抓好办理工作。 一要坚持主要领导亲自抓、负总责。实践证明，凡是 主要领导重视的单位，提案办理工作就落实得比较好，工 作就有成效。这几年，市政府坚持了一个好做法，市长、 各位副市长带头办理政协重点提案，五年来共领办市政协 重点提案37件（139件并案），市政府领导亲自参加视察、 调研，出席提案办理工作座谈会，与提案者面对面沟通、 交流，对所分管部门办理中出现的难题进行协调、指导 ，有效地提高了提案办理工作的整体水平。今年，市政协 主席会议确定了10件重点提案（59件提案并案），市政府 办公厅已印发办理责任分工，各承办单位主要领导要亲自 过问，加强工作指导，明确责任分工，落实具体任务，主 动协调办理工作中遇到的困难。对综合性强、难度大、涉 及市民群众切身利益的提案要亲自带队走访，亲自协调 ，亲自批阅，亲自处理，确保提案办理件件有答复，件件 有落实。 二要坚持面商互动、常沟通。各承办单位要加强与提 案者的联系沟通，这是办理工作的规定动作，也是办理工 作的核心环节，通过走访沟通