兰恩华厅长在全区民政政策理论研究成果 交流会议上的讲话 同志们： 　　今天，我们在这里召开全区民政政策理论研究成果交 流会议，这既是一次民政政策理论研究成果的展示会，也 是一次深化民政工作改革创新的推进会，对于进一步做好 新形势下的民政工作具有重要意义。刚才，王守俭副厅长 宣读了《关于2014年度民政政策理论研究获奖情况的通报 》，对在民政部和民政厅获奖的研究成果进行了表彰，在 此我代表民政厅向获奖论文作者、获得组织奖的单位表示 衷心的祝贺，向近年来积极参与民政政策理论研究的同志 们、各位专家学者表示诚挚的感谢。 　　我区民政政策理论研究工作始于2012年，三年来，全 区各级民政部门、高等院校、科研机构、社会组织广泛参 与，研究范围逐步拓展，研究力度逐步深入，取得了一批 可喜的研究成果，部分论文在民政部获奖，填补了我区民 政政策理论研究的空白，一些研究成果为自治区制定出台 相关政策文件起到了积极的推动作用。 　　下面，我就进一步加强民政政策理论研究讲几点意见 。 　　一、统一思想、高度重视，强化对民政政策理论研究 的组织领导 　　加强政策理论研究，是保证科学决策的基本前提。当 前，经济发展进入新常态，社会治理显露出新特点，深化 改革面临着新任务，依法治国明确了新要求，这些都对民 政工作提出了新的机遇与挑战，统一思想、提高认识，加 强民政政策理论研究在新形势下显得更为重要。各级民政 部门要充分认识加强政策理论研究的重要性，进一步认清 民政政策理论研究在指导推动民政工作发展、全面深化民 政工作改革、提高干部队伍素质和民政工作水平等方面的 重要作用，切实加强组织领导，坚持把民政政策理论研究 工作作为“一把手工程”，纳入民政工作总体安排，摆上重要 议事日程，作为统揽全局、整体规划、破解难题、全面推 进的基础方法，与业务工作同规划、同部署、同落实。要 坚持把政策理论研究工作作为重要的领导方法和工作技能 ，作为民政“智库”建设，提供智力支持和科学决策的必备手 段，作为推动工作的基本抓手和关键环节，真正把业务工 作和政策理论研究统一起来，切实发挥好其在推动民政工 作创新发展方面的重要作用。要为开展政策理论研究创造 良好条件，进一步创新工作理念，丰富工作举措，充实工 作力量，切实解决政策理论研究工作中的实际困难，营造 良好的氛围，推动民政政策理论研究工作不断走向深入。 　　二、把握大局、突出重点，切实加强新常态下的民政 政策理论研究工作 　　（一）要在服务民政工作大局上做文章。新形势下 ，民政政策理论研究工作如何服务大局、创新发展，是需 要我们研究的时代课题。理论上有新建树，政策上有新创 新，思路上有新拓展，事业才会有新进步。要把握“增速换 档”期经济稳增长的基本特征，着力研究建立“救急难”机制 ，发挥民政在民生保障中的“兜底”作用。要树立新常态下 “优化升级”的目标，着力研究民政事业发展由数量型向质量 型、粗放型向精细化转变，研究为社区治理、社会救助、 社会养老、社会事务等民政基本公共服务提供更多、更优 的市场资源，使更多的社会力量投入到民政事业发展中来 ，从而使民政事业发展环境进一步优化。要紧紧抓住“创新 发展”的源动力，着力研究创新基层社会治理多元善治，研 究“政社互动”基层治理格局，推进社区治理主体多元化。要 针对提高工作效能，着力研究民政综合协调机制创新、民 政法治建设等方面课题。民政政策理论研究要着眼民政事 业发展方向，立足经济社会发展规律，树立和强化问题导 向，对准问题“号脉出方”，深入研究民政事业发展形势、改 革要求和思路措施，从而更好地服务全面建成小康社会大 局。 　　（二）要在调查研究上见实效。调查研究是政府部门 做好工作的一项基本功。任何一项政策创制、任何一个理 论成果无不来源于基层和实践。民政的根基在基层，舞台 也在基层，民政政策理论研究务必着眼于实践、着眼于基 层。各级民政部门要进一步强化调查研究，掌握第一手资 料、第一手数据，了解发现基层和群众创造出的丰富实践 ，进行系统深入研究，总结提炼出条理清晰、理据充分、 客观科学、与时俱进的研究成果。切忌关起门来搞研究 ，切忌搬着政策文件搞研究，坚决杜绝网上粘粘贴贴、照 搬照抄式的研究。要注重调查研究的方法，广泛开展理论 研究的基础性调研，结合跟踪督查有