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黄楚平:在全省第四次全国经济普查电视电话会议上的讲话

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在全省第四次全国经济普查电视电话会议 上的讲话 黄楚平 (2018年7月19日,根据录音整理)   第四次全国经济普查电视电话会议一结束,我们紧接 着召开湖北省第四次全国经济普查电视电话会议暨省第四 次全国经济普查领导小组第一次会议,这既体现了省委、 省政府对第四次全国经济普查工作的高度重视,又是落实 中央要求改进作风、精简会议、提高效率的务实之举。今 天会议的主要内容是:认真贯彻落实全国会议精神,特别 是韩正副总理的重要讲话精神,部署我省开展第四次全国 经济普查工作,确保我省高质量完成好本次经济普查目标 任务。刚才,朱慧同志通报了我省第四次全国经济普查的 准备情况以及下步工作安排,请各地各有关部门抓好落实 。   下面,我就贯彻全国会议精神,做好我省第四次全国 经济普查工作,讲三点意见。   一、全方位做好经济普查准备工作   开展第四次全国经济普查是党中央、国务院作出的一 项重要部署。省委、省政府高度重视第四次全国经济普查 工作,把这项工作作为对湖北经济社会发展的一次大摸底 、大检阅、大促进,列入省政府2018年工作要点和重点督 办事项。各地各部门要从大局出发,把思想和行动统一到 党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来。   第四次全国经济普查是党的十九大胜利召开、中国特 色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查,意义 十分重大。自第三次全国经济普查以来,我国经济实力和 综合国力大幅提升,经济已由高速增长阶段转向高质量发 展阶段,处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动 力的攻关期,迫切需要通过普查摸清我国第二产业和第三 产业的发展规模、布局和效益。韩正副总理指出,要深入 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神,坚持科学、依法、创新、为民普查,摸清最新“家 底”,夯实统计基础,为加强和改善宏观调控、深化供给侧 结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体 系和治理能力现代化、推动高质量发展,提供科学准确的 统计信息支持。具体到我省,第四次全国经济普查既有摸 清“家底”的普遍性,又有搞清现代服务业、战略性新兴产业 发展态势的特殊性。经济普查有助于我们准确掌握二、三 产业底数,特别是供给侧结构性改革、新动能培育壮大、 结构优化升级等方面的新进展,有助于我们客观精准把握 我省发展的阶段性特征,为应对各种风险和挑战、破解我 省经济发展不平衡不充分问题提供有效的基础信息依据。   按照国家统一安排部署,当前普查工作已进入到单位 清查阶段,各项准备工作总体进展顺利。但我们也要看到 ,组织开展经济普查是一项复杂、宏大的系统工程,任务 十分艰巨,主要体现在三个“难”:一是普查需求增多,统筹 难。我国新经济、新产业不断涌现,生产与服务的融合逐 渐加深,这些都是我们想通过普查摸清的问题,也是各部 门非常关心的领域。此次省级经济普查领导小组成员单位 多达34个,是历史上参与部门最多的一次,普查工作与多 项重大任务时间重叠、工作累加,组织协调面临不小压力 。二是普查对象激增,统计难。随着营商环境改善,我省 各类经济体迅速涌现、快速增长。据初步测算,全省现有 约100多万个经济主体、330多万户有证照的个体经营户 ,较2013年第三次普查增加了一倍以上,都需要组织普查 员、普查指导员逐一现场入户登记和采集普查数据,工作 量大面广。三是普查基础薄弱,操作难。现在离普查登记 已不足半年,时间相当紧迫,但还存在部分普查对象基础 资料不规范;熟悉普查相关知识、熟练操作普查相关设备、 熟知普查信息技术应用的人员还很少;各地普查准备推进不 平衡等问题,这些都会影响普查进度和普查质量。对此 ,我们要有清醒的认识,积极行动起来,采取有效措施 ,确保抓早、抓紧、抓实、抓细,切实做好经济普查各项 准备工作。   二、高质量完成好经济普查工作任务   数据质量是经济普查的生命线。习近平总书记多次就 防范统计造假、弄虚作假作出重要批示,这是我们做好统 计工作的基本遵循,要贯穿到经济普查的全过程。超良书 记、晓东省长也多次强调数据准确的重要性,要求我们用 数据说话、用数据决策、用数据改进管理、用数据推动创 新,这些要求都要落实到经济普查具体实施中。各地各部 门要按照韩正副总理强调的“坚持科学、依法、创新、为民 普查”总要求,牢固树立“质量第一”的意识,高质量、高标 准组织实施好本次经济普查,必须做到数据实打实、硬碰 硬、没有水分,确保普查数据客观真实、全面准确、可靠 可信,经得起检验。   一是依法规范普查。经济普查不是随机查、随便查 ,而是有章可循、依法办事。这个“章法”就是《全国经济普 查条例》。不久前,《国务院关于修改<全国经济普查条例 >的决定(草案)》已经国务院常务会审议通过。各地各部门 要严格按照《中华人民共