提升三个质量 推动工作发展 ——抚州市政协提案工作实践与探索 黄德宪 提案工作千头万绪，但所有工作都是围绕提高“三个质 量”来开展的。推动提案工作不断发展，就是要围绕提升提 案、办理、服务“三个质量”来想办法、出实招。如何不断提 高提案工作“三个质量”？近年来，抚州市政协进行了积极探 索，取得了一定成效。但也存在一些不足，需要加以研究 改进，以推动提案工作不断发展。 培训引导，知情明政，提升提案质量打基础 提案质量是提案工作的基础。而委员是提案的主体。 只有加强对委员的引导、培训，扩大其知情面，才能促使 提案质量不断提高。一是要强化培训，这是提高提案质量 的一个重要手段，也是一条卓有成效的途径。前年，抚州 市政协对民进界别进行了提案业务知识培训，取得了明显 效果。去年，该界别委员提交的提案书写规范，选题大都 围绕党政工作中心、紧贴社会和广大市民关注的热点难点 问题，提案建议针对性、科学性、建设性、可操作性都较 强，有多件被评选为优秀提案。今年抚州市政协将强化这 项工作，安排2期培训，对所有党派、工商联、无党派知识 分子联谊会界别进行一次轮训。二是要扩大知情，只有知 政明政才能参政议政。应逐步建立以政协委员和政协参加 单位为主体、以政协办公室为主导、以专门委员会为基础 的知情工作机制，把委员知情工作纳入政协整体工作考虑 ，作出统筹安排。常委会应适时组织几次较为大型的情况 通报会，邀请有关综合部门通报全市经济社会发展情况 ；专委会要经常性组织委员参加对口联系部门座谈会、形 势报告会、情况通报会等，让委员们更好地熟悉政策、扩 大视野、把握全局，提出更有份量的提案。三是要加强引 导，尽可能多地征集高质量提案。编辑《提案调研提纲》 ，引导提案者精心选题，多提调研性“精品”提案；从大会发 言和调研报告中提炼、转化提案，开展优秀提案评选表彰 ，带动提案整体质量的提升。在发挥各民主党派作用的同 时，要注重界别提案工作，各专委会要切实加强与所联系 界别的指导，着力推动各界别加强研究，集思广益，提出 更多高质量的界别提案。此外，要坚持审查程序，严格审 查标准，确保提案质量。 创新方式，狠抓督办，提升办理质量求实效 提升提案办理质量，增强办理实效，是提案工作的最 终目标。今年，抚州市政协将积极开展提案“落实年”活动 ，通过不断创新方式方法，狠抓督办，力促提案办理质量 有明显提升。一是要突出重点高层次督办。今年，除主席 、副主席领衔督办8件重要提案外，我们筛选了7件事关全 局、综合性强、意义重大的提案，送市政府领导领办，督 促承办单位把办理工作抓紧、抓实；挑选了8件建议可行、 调研深入、论证充分的集体提案，由政协办公室、各专门 委员会、各民主党派联合督办；挑选了20多件往年办理情 况为“B”类的重点提案，督促承办部门“二次办理”，进一步 抓好落实解决问题。二是要形式多样经常性督办