在2012年全区运政工作会议上的讲话 广西壮族自治区交通运输厅 黄汝生 （2012年2月23日） 同志们： 这次会议是我分管道路运输工作后参加的第一次全区性的 运政工作会议。今天来参加会议，主要是看望大家，代表 厅党组对大家过去一年的辛勤工作表示感谢，也请大家代 为转达厅党组对道路运输系统干部职工及家属的亲切问候 。 等一下，黄局长还要对2011年全区运政工作进行总结，安 排部署今年各项工作任务。下面，我先讲四点意见。 一、2011年我区运政工作取得显著成绩 2011年是全面实施“十二五”规划的第一年，全区运政系统 干部职工凝心聚力、迎难而上、锐意进取，在道路运输基 础设施建设、道路客货运输管理方面均取得了显著成绩 ，为全区交通运输行业实现“三个新突破”和“八个显著增强 ”做出了突出贡献，主要表现在以下五个方面： 一是道路运输基础设施建设规模进一步扩大。超额完 成公路运输站场建设投资计划，全年完成投资4.23亿元，占 投资计划的103.2%。其中，农村客运站场建设项目完成 6535万元，建成67个农村客运站、120个港湾式简易站、 300个便民候车亭，新增63条农村客运线路。 二是道路客货运输能力稳步提高。全区共有载客汽车 3.34万辆、载货汽车31.64万辆，同比分别增长2.19%、 14.48%；完成公路客运量7.93亿人、旅客周转量776.51亿人 公里，同比分别增长9.82%、11.68%；完成公路货运量 11.35亿吨、货物周转量1494.04亿吨公里，同比分别增长 21.38%、27.32%。 三是道路运输安全生产形势趋好。全区道路运输业共 发生道路运输行车死亡事故317起、死亡409人、受伤307人 。其中道路客运事故227起、死亡267人、受伤210人，与 2010年同比分别下降9.92 %、19.34 %、12.86 %。没有突破 自治区下达的责任事故死亡人数控制指标，道路运输安全 生产形势趋好，应急保障有力。 四是道路运输开放合作继续深化。南宁—下龙、北海 —下龙、桂林—下龙3条国际道路客运班线已恢复开行。与 越南交换《国际汽车运输行车许可证》2.61万张，其中C证 2.5万张。出入境运输车辆近3.7万辆，同比增长14.05%。进 一步巩固和扩大了粤戆湘桂闽琼六省（区）省际道路运输 市场整治成果，及时沟通六省（区）运政执法信息，推动 六省（区）道路运输一体化进程。 五是道路运输科技信息化建设不断加强。建成广西道 路运输车辆动态监控管理总平台，开发并投入使用教练员 从业资格无纸化考试系统，完成《广西长途营运客车驾驶 员中途休息站规划研究》、《广西道路货物运输企业向现 代物流转型研究》等重大行业性科研课题，提高了道路运 输行业科技化、信息化水平。 同时，在“庆祝建党九十周年”系列活动、党风廉政建设、 行政执法、行业文明创建、运政队伍建设中，大家也做了 卓有成效的工作。对于运政系统过去一年取得的成绩，厅 党组是肯定的，大家要充分总结成绩和经验，统一思想 ，提高认识，增强做好工作的信心和决心，争取工作再上 新台阶。 二、准确把握道路运输业发展面临的新形势和新任务 在今年全区综合交通工作会议上，杨道喜副主席、潘巍厅 长都对当前交通运输发展形势进行了深入分析，当前及今 后一个时期仍然是交通运输发展的黄金机遇期。但是，我 们也要注意到，随着我区经济总量迅速扩张，工业化和城 镇化进程加快，人民生活水平不断提高，广西交通运输发 展的主要矛盾已由交通基础设施能力不足转为基础设施能 力、运输服务水平、质量、效率与国民经济发展及社会公 众的要求不相适应，支持保障能力与经济社会发展的要求 不相匹配。交通运输发展面临着既要提供覆盖面更广的均 等化服务，又要提供更高品质服务的双重压力。在这方面 ，占综合运输服务大头的道路运输业体现得更加明显，机 遇好，挑战大，压力重，要求高，面临的形势和任务与以 往相比发生了较大变化。 要紧紧抓住道路运输业跨越发展的良好机遇。当前，国家 深入实施西部大开发和北部湾发展规划，自治区继续实施 交通优先发展战略，加快建设现代综合运输体系，社会各 界和广大人民群众加大信任支持，道路运输业发展外部环 境很好。我区经济加快发展，带来旺盛的运输需求，引发 人流、物流、信息流的急剧增加和生产要素区域间的转移 和流动。特别是中国—东盟自由贸易区建成，泛珠三角经济 圈、中越两国“两廊一圈”等加快建设，为道路运输业提供了 无限商机和广阔的市场。我们必须充分把握“稳中求进、好 中求快”的工作总基调，乘势而上，抢抓机遇，科学判断行 业发展态势和阶段性特征，在机制创新和工作措施上有新 突破，推动行业创新发展、跨越发展。 要敢于迎接道路运输业发展转型的严峻挑战。随着经济社 会快速发展，人们出行方式逐渐改变，对运输服务的要求 也日益提高，这将深刻影响道路运输发展格局，要求道路 运输业加快产业结构调整、促进产业现代升级、深入推广 运用先进运输组织形式。这对行业的发展能力、发展水平 和加快发展的后劲提出了严峻考验。我们要准确把握行业 发展态势，在综合运输体系的框架下，加快促进道路运输 业从传统、粗放、外延的发展模式向现代、精细、内涵的 发展模式转变，切实加快道路运输业发展战略的调整和转 变，更好地发挥比较优势和衔接功能，提高自身发展水平 和竞争力，不断推动运输保障能力和服务水平上新台阶。