惠民县院2016年专项工作总结材料 1、 二0一七年专项工作总结 今年是全面深化司法体制改革之年，又处于国家监察 体制改革启动之际，在这个特殊的时间节点，我院自侦部 门在院党组的领导下，切实提高政治站位、统一思想认识 ，工作力度不减、尺度不松、节奏不变、抢先抓早、不等 不靠，如期全面完成全年工作目标任务。立查贪污贿赂案 件12件15人，其中立查贪污贿赂要案1人，科级干部3人 ；7月上旬就完成了全年工作目标任务，立查的案件8月下 旬就已全部侦结,2016年结转案件生效判决7人，挽回经济 损失1000余万元。其中工程建设领域贪污案4件7人，金融 领域挪用公款案1件1人。 （一）主要经验做法：今年以来，自侦工作突破原有 办案模式和部门间隔，聚焦反贪主业，树立大侦查格局意 识，领导班子成员具有办案资格和办案经验的，每人领受 1-2件办案任务，整体推进了自侦工作进展。张炳琪检察长 带头办理了副县级干部李延民贪污案，极大地调动了自侦 干警的办案积极性，形成了“想办案、敢办案、能办案、 办好案”的良好氛围。查办的涉及征地拆迁领域马辉等四 人涉嫌受贿贪污窝案串案、郑景利及钟芳受贿串案等案件 ，舆论反响大，社会效果好，在新型城镇化建设等重点民 生领域都有力地惩治了职务犯罪,起到了很好的警示作用。 一是办案质量、办案效率大幅度提高。我们始终把办 案质量作为侦查工作的生命线，严格执法，逐步健全完善 各项办案制度，努力在案件初查、立案侦查、搜查、审讯 突破、收集固定证据等办案环节上狠下功夫，反贪整体执 法水平和办案质量有了较大提高。案件初查工作扎实有力 ，每起案件从立案到侦结仅一个多月时间，侦查工作快速 高效，获取证据确实、充分，保证案件“立得主、诉得出 、判得实、翻不了”，经得起历史的检验。既节约了诉讼 资源，又提高了案件质量。二是捕捉线索、初查成案能力 大幅度提高。多年来，案源匮乏一直是反贪工作顺利开展 的瓶颈，于是，我们平时积极与纪检监察、审计、公安等 部门密切配合，注重从违法违纪等问题背后发现线索；从 群众反映强烈的领域和单位寻找线索；从街谈巷议、朋友 聚会中搜集线索。面对目前的各种形势，查办职务犯罪案 件，秘密初查是关键。工作中我们对各种线索进行了认真 的分析、判断，对每一个环节都仔细研究，精心谋划，制 定出切实可行的初查方案，努力做到把握不准不出手，既 防止决策迟缓，贻误战机，又避免仓促上阵陷入被动。三 是依法收集和固定证据，证实犯罪的能力大幅度提高。在 办案中坚持以证据为核心，逐步形成了“两个同步”的工 作方法：即立案与强制措施同步，将强制措施提升为侦查 手段，依法灵活运用，因案而宜，因人而宜。今年查办的 15名犯罪嫌疑人中，有6人被拘留，6人被逮捕，凡是第一 次讯问拒不认罪或态度恶劣的犯罪嫌疑人，我们均采取了 拘留、逮捕的强制措施，发挥了强制措施的威慑作用；审 讯与取证同步，以证促审，以审促证，及时采取多种方式 固定证据，确保了案件质量。四是安全办案的能力大幅度 提高。反贪是安全事故易发部门，如何做到安全办案，防 止涉案人员自杀、伤亡等事故的发生，始终是我们思考的 主要问题，我们做到警钟长鸣，经常对办案一线干警进行 活生生的事例教育，时刻把办案安全作为反贪侦查工作的 重中之重来抓。工作中，把安全工作放在心上，念在嘴上 ，落实在行动上，做到逢会必讲，逢案必讲，全面落实高 检察院关于办案安全措施的规定，使大家牢固树立“安全 无小事”、“安全是反贪工作的生命线”、“安全重于泰 山”的意识。同时，把安全办案工作抓在手上，落实到所 办理的每一起案件上，我们每办一起案件，从初查到终结 ，做到“四有”，即：有安全计划、有责任人员、有督促 检查、有总结讲评。在每一个环节上都必须严格按照安全 办案的各项规定办案，确保办案安全。由于采取了有效措 施，使我院反贪办案工作顺利进行，无发生不安全现象。 （二）法律社会效果：一是深入查办和预防工程建设 领域职务犯罪，是强化法律监督职能、深入推进三项重点 工作的重要抓手。深入推进三项重点工作，是当前检察机 关重中之重的任务。腐败是引发社会矛盾的重要因素，许 多群众上访和群体性事件的背后往往隐藏着腐败问题。从 查处的工程建设领域腐败犯罪案件看，有的领导干部利用 职权插手干预工程建设，权钱交易、索贿受贿，违法批地 、违规拆迁，还有的贪污、挪用、私分、虚报冒领工程建 设资金，致使有些工程质量低劣，直接威胁人民群众的生 命财产安全，是引发社会矛盾、危害社会建设、影响社会 和谐稳定的重点领域之一。深入查办和预防工程建设领域 职务犯罪，依法保障建设资金安全，保障工程建设质量 ，有利于消除民怨，赢得民心，促进社会矛盾化解，实现 社会和谐稳定。结合查办案件，深入剖析工程建设领域职 务犯罪的成因、特点、规律和涉及的社会矛盾，有针对性 地帮助发案单位查找解决在制度、管理、监督等方面存在 的问题，有利于促进社会管理创新，推动完善工程建设领 域诚信体系建设，降低有关部门和国家工作人员发生腐败 犯罪的风险，从源头上、根本上解决影响社会和谐稳定问 题。二是深入查办和预防工程建设领域职务犯罪，是保障 工程建设市场健康发展、维护群众切身利益的必然要求。 当前，社会经济发展正处在重大转型时期，市场经济管理 体制、监督制约机制还不够完善，客观上存在滋生和诱发 工程建设领域职务犯罪的条件，特别是随着政府加大工程 建设领域的资金投入，与工程建设项目相关的职务犯罪明 显增加，并且呈现出作案手段隐蔽，犯罪数额增大，涉案 人员职级高，群体性犯罪增多等特点，严重破坏建设市场 公平竞争秩序，妨碍市场资源合理配置，危害工程建设市 场健康发展，给国家造成重大经济损失，人民群众反映强 烈。在巨大利益的驱使下，有些人抱着侥幸心理铤而走险 ，腐败犯罪。三是从查处的案件看，金融领域贪污贿赂等 犯罪告发的一个主要原因是有关单位部门监督，制约机制 不健全，有的形同虚设，一部分从业人员利用职务之便大 肆贪污受贿。因此建立健全必要的防范工作机制是现实的 迫切需要。加强对金融从业人员的职业道德教育，树立良 好的职业道德，职业纪律观念，增强抵御社会上各种不正 之风侵袭的能力，同时，严把用人关，对不适合从事金融 业的人员坚决清退。 （三）存在的问题及原因：存在的问题有一是扶贫领 域办案数字空白。二是干警的主观能动性还需进一步加强 发挥，侦查水平还需进一步提高，尤其是依靠技侦手段破 案和运用谋略破案的水平有待进一步提高。三是办案过程 中、细节上还存在不足。特别是法律文书的制作、卷宗整 理等方面还不够认真细致。分析原因有首先客观方面，查 办案件的难度越来越大。主观方面，一是干警的主观能动 性还需进一步加强发挥，侦查水平还需进一步提高，尤其 是依靠技侦手段破案和运用谋略破案的水