要把地方志信息化建设放在突出位置抓紧 抓好 ——在第二次全省地方志信息化工作会议上的讲话 河南省地方史志办公室主任 霍宪章 （2014年4月24日）   各位同仁、同志们： 时隔五年，我们又在天鹅之城三门峡这个美丽的地方 召开第二次全省方志信息化工作会议，具有特殊意义。这 体现了我省地方志信息化建设步入了新的时期，而且又体 现了三门峡方志馆、地情数据库建设走在了全省方志届的 前列，是一次现场学习的会议。大家聚集一堂共谋我省史 志系统信息化建设发展之路，以便更好的促进方志事业的 发展。现就我省方志信息化的今后发展及基本状况讲几点 意见，与大家讨论。 一、要把地情信息化建设的重要性认识到位 实践决定认识，认识到位了，又可指导实践。人类社 会从农业时代、工业时代发展到今天，现已走进以信息技 术为核心的知识经济时代。人们已充分认识到，信息资源 已成为与材料和能源同等重要的战略资源；信息技术正以 其广泛的渗透性、无形价值和无与伦比的先进性与传统产 业结合；信息产业已发展为世界范围内的最具活力产业和 新的经济增长点；信息化已成为推进经济发展的助力器 ；信息化水平则成为一个国家综合实力的重要标志。因此 ，世界各国都把加快信息化建设作为自己的发展战略。习 近平总书记亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长 ，可见其发展战略的重要性。他在今年２月27日召开的中 央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出，网络安 全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群 众工作生活的重大战略问题，没有网络安全就没有国家安 全，没有信息化就没有现代化。习总书记把网络安全和信 息化提到了前所未有的高度，我们方志届的同志一定要充 分认识到这一点，把地方志信息化建设放到突出的位置抓 紧抓好，抓出成效。 首先，我们要对信息化有一个基本的认识。信息化是 以现代通信、网络、数据库技术为基础，对所研究对象各 要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助 决策等和人类息息相关的各种行为相结合的一种技术。使 用该技术后，可以极大的提高各种行为的效率，为推动人 类社会进步提供极大的技术支持。各行各业信息化也是各 项事业发展要求的必然趋势。地方志信息化建设水平如何 ，决定着今后方志界的前途和命运，我们必须跟上时代的 步伐，把握自身的生存和发展。 其次，还要认识信息化的特点。当前信息技术的发展 日新月异，以其信息量大、传播快、资源共享等特点，应 用越来越普及化，在我们的日常生活和工作中，不管你愿 意还是不愿意都在享受信息化的服务，而且从服务或被服 务两个方面都离不开它。面对这一机遇和挑战，各行各业 都在大力推进自己的信息化建设。当然，我们史志系统也 不例外，必须加强史志信息化建设，促进史志信息化建设 的健康与可持续性发展。这就需要我们改变传统的思维方 式，把修志用志工作与史志信息化有效地结合起来，克服 方志存在时效性差、传递速度慢、信息容量小、运行成本 高和服务影响力有限等缺陷。无论是从整个社会发展的需 要，还是从地方志事业发展本身的需要，史志信息化建设 是时代发展的必然要求，是提高修志效率的重要手段，是 用志服务的重要途径，对方志事业的发展具有举足轻重地 位，其重要意义不可低估。 第三，大数据时代的到来促使我们快马加鞭。21世纪 进入第二个十年，信息技术得到了突飞猛进的发展，我们 正在进入一个全方位“大数据时代”，呈现出从“云计算”到 “大数据”的发展趋势。这个发展不是虚构的，而是正在对社 会生活产生着实实在在的重大影响。大数据技术的战略意 义是在于从庞大的数据信息中对含有意义的数据进行专业 化处理，实现数据的“增值”。简言之，就是从各种各样类型 的数据中，快速获得有价值信息的能力。大数据的特点反 映到地方志系统也有四个层面：第一，数据体量规模巨大 。从几百万到1千万字称小型数据库，从1千万字到1亿字为 中型数据库，从1亿字到10亿字为大型数据库，10亿字以上 为特大型数据库。第二，数据类型多。既有志书方面的 ，也有年鉴方面的，既有志鉴方面的，也有综合方面的 ；既有文字的，也有图片的；既有自然的，也有社会的 ，等等，内容丰富，具有综合性。第三，价值由低向高提 升大。数据存在的数量大，有的可用价值效益比较低，但 是一旦进入大数据库中，就可发挥其功能作用，使低效值 的发掘提升为社会效益和经济效益比较大的成果，挖掘价 值大。第四，处理速度快。由于有更多的高科技含量和系 统的支持，数据库可以实现更多的功能，就能对古籍，如 旧志整理来说，最难的是点校，使用大数据及其职能软件 后，就可以自动标点、自动排序、自动识别、自动智能转 换等，要比人工高出几十倍甚至几百倍。从某种程度上说 ，大数据是分析的前沿技术，大数据及其分析，将会在未 来改变几乎每一个行业的业务功能。现各行业各领域都在 以大数据为发展契机，加速与信息技术的深度融合，主导 决策，优化管理、产品开发及服务，等等。我们要认清形 势，跟上时代发展的步伐，下大力气做好我们的史志信息 化工作，利用共享的大数据资源信息，更好地促进地方志 事业的发展。 二、要客观看待我省方志信息化取得的成绩和存在的 严重差距 近几年，河南史志系统按照国务院《地方志工作条例 》、《河南省地方志工作规定》和《河南省地方史志工作 “十二五”规划》的要求，结合自己的实际，积极推进方志信 息化建设，省、市、县（市、区）史志系统信息化建设取 得长足发展。但是，与信息化时代的要求，与外省市比 ，与我们的工作要求，还存在相当大的差距。 首先从网站建设看。河南省情网自2006年开通以来 ，成为全省地方志系统信息交换、共享的枢纽和平台。 2011年，河南省地方史志办公室对网站进行了全面升级改 版，调整和增加了栏目，美化了页面，增强了功能, 提升了 网站品质。网站建设将文字、图片、视频融于一体，全面 实现了信息发布、综合服务、信息交互、电子政务等应用 功能，并为数据库建设提供了网络平台。不断加强省情网 信息采集工作，网站信息量逐步提高，现每年新发布和转 载动态信息1000余条。访问量及影响力不断扩大，年访问 量达16万人次，河南省情网在全国史志系统已初具一定影 响。全省18个省辖（管）市，已有郑州、开封、洛阳、平 顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、漯河、三门