深入学习贯彻十八届四中全会精神 推进高校毕业生就业创业工作再上新台阶 云南省委高校工委副书记 教育厅党组书记、厅长 何金平 （2014年12月4日）   同志们： 刚才教育部召开了2015年全国普通高校毕业生就业创 业工作网络视频会议，相关省（市）和高校做了经验交流 ，教育部袁贵仁部长做了重要讲话，总结了2014年高校毕 业生就业创业工作，对2015年高校毕业生就业创业工作进 行了全面部署，大家要认真学习，深刻领会，切实加以贯 彻落实。下面，我就如何贯彻这次会议精神，做好我省 2015年高校毕业生就业创业工作，讲三点意见。 一、统筹兼顾，认真做好我省高校毕业生就业创业的 总结和部署工作 当前正值全省上下认真学习贯彻十八届四中全会精神 和省委九届八次全会精神的重要时期。高校毕业生就业创 业工作是教育领域重要的民生工程，做好我省高校毕业生 就业创业的总结和部署工作，是云南省教育系统践行党的 十八大和十八届三中、四中全会精神的重要内容。2014年 ，云南省高校毕业生达到15.2万人，比2013年增加1.4万多 人，增幅达10%。截止9月1日,全省高校毕业生就业率达 87.7%,比去年同期增加1.1个百分点，圆满完成了省委、省 政府年初确定的工作目标。2014年省委高校工委、省教育 厅和各高校以政策为引领，以创新为示范，积极推行“走 下去”服务基层、“走出去”就业、支持校园招聘活动、 创业促就业、质量提升、就业帮扶“六项计划”，做到了 启动及时、部署周密、推进有力，在全国起到典型示范作 用。云南大学、云南工商学院进入教育部2014年度全国高 校毕业生就业50所总结宣传典型高校行列，昆明理工大学 洪云老师的《大学生职业生涯规划与就业指导》入选全国 就业指导示范课程，李孝轩、杨红卫等大学生创业就业典 型在全国广泛宣传，形成了凝聚人心的正能量导向。这些 成绩的取得，是省委、省政府正确领导、有关部门大力支 持的结果，是教育部门和各高校高度重视、狠抓落实的结 果，是一线从事毕业生就业创业工作同志们无私奉献、顽 强拼搏的结果。在此，我谨代表省委高校工委、省教育厅 向各高校领导，各有关部门的同志，以及从事毕业生就业 创业工作的同志们表示衷心的感谢！ 随着党的十八大召开，我们党和国家进入新的历史时 期和历史阶段。当前，我国经济发展进入“三期叠加”期 ，即经济增长速度的换档期、结构调整的阵痛期和前期刺 激政策的消化期，转入高效率、低成本、可持续的中高速 增长的新常态。我国各项改革也进入了攻坚期、深水期 ，我国经济社会发展面临诸多可以预见和难以预见的风险 挑战。2015年全国高校毕业生将达到749万人，云南省也将 突破16.2万人，比2014年增加1万多人。高校毕业生就业形 势出现了不利因素和就业压力同在，发展机遇和机会挑战 并存的局面。我们要看到就业形势的严峻，但更要看到面 临的新机遇。从国家层面，党中央、国务院对高校毕业生 就业工作的重视程度前所未有，习近平总书记亲自给高校 毕业生回信，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定 进一步促进高校毕业生就业创业政策措施，并多次深入高 校考察调研，对高校毕业生就业创业工作作出重要指示。 党的十八大和十八届三中、四中全会的胜利召开，不仅把 就业工作摆上党和国家工作更高位置，还将推动经济社会 又好又快发展，高校毕业生就业创业工作面临新的、难得 的发展机遇。从云南省层面，省委九届八次会议要求推进 产业转型升级，为云南省跨越发展提供有力支撑，并明确 提出了未来重点培育发展大生物、大能源、大制造、大旅 游、大服务5个万亿元“大产业”思路。这是我省思路大转 变、资源大整合、路径大创新、政策大突破的重大举措, 为 云南省科学、和谐、跨越发展绘就了宏伟蓝图，也给高校 毕业生就业创业带来了更大需求和平台。特别是我省促进 高校毕业生就业创业的政策措施进一步完善，就业领域不 断拓宽，为毕业生就业创业提供更广阔的发展空间。 2015年，省委高校工委、省教育厅将继续把高校毕业生就 业创业工作列为年度工作重点，目前已与各高校连续举办 了一系列面向2015届毕业生的网上招聘会和现场供需见面 洽谈会。各高校要紧紧抓住贯彻落实党的十八大和十八届 三中、四中全会精神的重要机遇，紧紧抓住云南省实施 “一带一路”战略和“桥头堡”建设的重要机遇，紧紧抓 住高等教育着力培养创新人才的重要机遇，分析新形势 ，研究新思路，提出新举措，统筹做好毕业生就业创业总 结和部署工作。 二、明确任务，进一步增强做好高校毕业生就业创业 工作的责任感和使命感 做好高校毕业生就业创业工作是贯彻落实党的十八大 和十八届三中、四中全会精神的重要体现；是服务于国家 转变经济发展方式、建设创新型国家和人力资源强国战略 的迫切需要；是深化高等教育综合改革，培养创新型人才 的重要手段。2015年，我省高校毕业生就业创业工作一方 面要继续发展，解决好不同层次学校以及同类不同学校之 间发展不平衡的问题，缩小差距，另一方面要把握好总体 的发展节奏，探索解决发展的长效机制。2015年我省高校 毕业生就业创业的工作思路是：认真贯彻落实十八大、十 八届三中、四中全会和省委九届八次全会精神，巩固 2014年就业成果，完善就业工作机制体制，深化教育综合 改革，提高就业质量，稳中求进，进一步促进毕业生更加 充分、更高质量就业。工作目标是：力争毕业生离校时初 次就业率水平基本稳定，提升大学生就业创业能力，努力 实现高校毕业生就业和创业人数不断增加；就业指导服务 水平大幅提升；就业政策体系更加完善，各重点项目领域 取得新突破；维护就业安全与校园稳定。 教育部门和高校要进一步增强做好毕业生就业创业工 作的责任感和使命感，结合本校实际，抓紧时间制定 2015年毕业生就业创业工作方案，把就业率、就业质量和 创业情况作为学校和专业评价的重要内容。要聚焦重点难 点，特别要在规范和特色上做文章，体现时代性、把握规 律性、富有创造性，努力做到五个联动，一是顶层设计与 工作创新的联动，二是工作定位与经验借鉴的联动，三是 整体推进与重点突破的联动，四是规范制度和培育特色的 联动，五是终结性评价与过程性评价联动，目的就是建立 适应社会经济发展需求、符合高校毕业生特点的就业创业 长效机制。这里强调一下，没有达到2014年初制定的毕业 生就业工作目标的院校，要采取切实有力的措施，在 2015年赶上来。2014年毕业生就业率较好的院校，要在巩 固就业率的基础上，着力提高就业质量。这次会议后，我 省还将适时召开全省高